Perché risparmi di bilancio cattivi

Recentemente, per le nostre chiamate agenzia frequente con una domanda, ciò che salva un budget enorme, utilizzando il sistema degli appalti pubblici con il metodo di offerte di prezzo – beh, è vero?

Sì, infatti, nelle informazioni di accesso aperto chiamati numeri con zeri ordine miliardario (8-9 bn. All'anno) risparmio quando usando il metodo dell'acquisto elettronico di prezzo offre sulla riduzione del prezzo del sistema [1]. E questo non può che suscitare la gioia e l'orgoglio della gente per questi "risparmi" burocratici.

Usiamo uno strumento di gestione della qualità si occuperà con l'essenza domanda. Il processo è presente come segue. I membri attivi del lavoro sociale, la creazione di valore aggiunto, hanno espresso un equivalente in denaro. Tutta la società è interessato a questo lavoro, ma capisce che è necessario anche per finanziare programmi sociali (istruzione, sanità) e dei costi di portata lorda (militari, polizia, criminali). Una decisione è fatto di recedere dal funzionamento della circolazione pubblica del finanziamento, sotto forma di tasse, definendolo tesoreria dello Stato. Istruire i membri della società, non impegnati a creare nulla di valore, riallocare tesoreria dello Stato in accordo con l'opinione pubblica, ha adottato in prima lettura, i rappresentanti delegati scelti della società. Questi fondi saranno utilizzati in due direzioni. In primo luogo, a quei membri della società che non creano ricchezza (sociale, spirituale, sociale, e altri.) E quindi risalgono le attività operative della società. In secondo luogo, al punto in cui ritorno non è prevista (in un poligono di tiro militare, "trasferimento" in altri paesi, e altri.). E 'chiaro che l'economia della società è molto interessato alle finanze astratte il più rapidamente possibile in circolazione (i soldi fanno soldi). Con questo in mente, i nostri "ridistribuisce" assunti dichiarano commercio elettronico di beni e servizi. Il sistema è semplice – che darà un prezzo più basso, riceverà l'ordine. Facciamo una "scoperta" – valore del prodotto (beni e servizi) è determinato da una serie di nidificate caratteristiche ivi qualitative del lavoro e del profitto desiderato. Pertanto, se si lascia cadere al di sotto della soglia dei prodotti sono di qualità (dei profitti come possibile rinunciare), si riceverà "un prezzo minimo – la qualità minima". Così, utilizzando il compagno di Pareto regola, si ottiene l'80% della fine dello stato – un prodotto difettoso, 19.85% – forse accettabile e 0,15% stato salvato fondi di bilancio. Utilizzando le cifre del bilancio dello Stato della Repubblica del Kazakhstan [2], queste percentuali si traducono in tenge:

– mercato degli appalti pubblici è stimato in 5423 miliardi.

– acquistati prodotto di bassa qualità – 4.338.000 milioni.

– attività non sviluppati – 8 miliardi di euro.

Secondo "Kazinform" [3], il PIL del Kazakhstan nel 2011 ammontava a 27 306 miliardi di euro. Si scopre che il 15% dei nostri benessere "ridistribuisce" usato in modo inefficiente. Se ci rallegriamo nella crescita annua del PIL del 7,5%, è chiaro che la cifra del 15% è un disastro.

C'è un'altra sfumatura. Infatti, l'acquisto del sistema, da un preventivo minimo corrisponde ad uno dei programma statale dello stato africano. La sua essenza è che ogni singola donna può applicare al corpo dello stato sulla scelta di un marito. Grande idea, ma un piccolo avvertimento – il marito ha visto la prima volta nel letto matrimoniale con la registrazione delle mani e la totale mancanza di opzioni nel resto della sua vita. Così qui, "sorpresa" di un tale sistema di fornitore di prodotti di scelta viola il principio fondamentale della gestione della qualità – la scelta del consumatore. Come un "redistributore" non può in sé selezionare un fornitore, e in ultima analisi, non è responsabile della qualità del prodotto acquistato per i soldi della gente.

L'argomento principale dei "padri" acquisti di Stato di tali sistemi, è ovviamente la lotta alla corruzione. Su questo argomento, ho un articolo separato, che ho scritto dopo aver studiato la lotta senza fine delle api con il miele. Ma, naturalmente, nel quadro di questa pubblicazione, si deve riconoscere che si tratta di due questioni molto correlati.

Tuttavia, cerchiamo di riassumere il nostro ragionamento.

Naturalmente, il processo degli appalti pubblici deve essere costruita sulla base dei principi di gestione della qualità otto. Selezionare il consumatore, e questo, tra l'altro, la società e non un dipendente pubblico. Definire una chiara personificazione della responsabilità dei manager e specialisti impegnati in acquisto, e non fare affidamento su software e hardware del computer.
Lavorare su obiettivi specifici. Quando si decide per una "macchina", conduce alla degradazione dell'uomo come persona. Se la vostra azienda ha affidato a gestire le proprie risorse, allora il tuo livello di manager pubblico deve essere sufficientemente elevata. Hai bisogno di formazione in moderni strumenti di gestione e di un'ideologia molto alta qualità del funzionario.
Allineare gli indicatori chiave di performance del processo di utilizzo del bilancio dello Stato, che a sua volta è solo una parte del processo di acquisto. Non è necessario operare cifre assolute su larga scala, basta dire quanto le entrate ha ricevuto uno tenge investito.
Risparmi o il superamento di Finanza, questo indicatore non è buona pianificazione e gestione operativa. Abbiamo già sperimentato una volta lo slogan "piano quinquennale in tre anni" – sappiamo come è finita. leggi di controllo macroeconomici Solo chiaro!
Abbiamo bisogno di un feedback difficile regolare la "sostenibilità" del processo degli appalti pubblici e un'efficace esecuzione del bilancio sulla base del monitoraggio pubblico e di critica. Self-test e di auto-flagellazione è stata a lungo dimostrato di essere viziata. uso mirato del loro ospite finanze deve controllare me stesso, nel nostro caso questo host deve essere la società.

C'è stato a lungo insegnato come vivere, ma non ha insegnato come gestire la loro vita. Proviamo.

AV Bandura

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riferimenti:

Tatiana Batishcheva, giornalista finanziario. (http://www.forbes.kz/blogs/blogsid_49/
Governo elettronico della Repubblica del Kazakhstan. Il bilancio dello Stato della Repubblica del Kazakistan il 1 ° gennaio del 2012.
Kazinform. Meyrambek Baigarin (http://inform.kz/rus/article/2441319)