Governo al Senato: le funzioni. Creazione del Senato

Nell'era di Petra Velikogo in Russia apparso Governo Senato. Nel corso dei prossimi due secoli, questa autorità pubblica molte volte revisionata in accordo alla volontà di un altro monarca.

L'emergere del Senato

Governo al Senato è stato creato da Pietro I come un "cuscinetto di sicurezza" in caso di partenza dalla capitale sovrano. Il re era noto per il suo carattere attivo – lui era sempre in movimento, che è il motivo per cui la macchina dello Stato in sua assenza potrebbe essere inattivo per mesi. E 'stato il costo visiva di assolutismo. Peter era davvero l'unica incarnazione del potere statale nel vasto impero.

Il Senato originale governo (1711) è venuto più stretti collaboratori e assistenti del re, che possedeva la sua fiducia a lungo termine. Tra di loro, Peter Golitsyn, Mihail Dolgorukov Gregory Volkonsky e altri nobili di alto rango.

Creazione del Senato sotto Pietro 1 si è verificato in un'epoca in cui non c'era una chiara separazione dei poteri in Russia (il giudiziario, esecutivo e legislativo). Pertanto, la gamma di potenze del corpo è in continua evoluzione a seconda della situazione e appropriato.

Nel suo primo ordine di Pietro senatori hanno dichiarato che essi dovrebbero prestare particolare attenzione allo stato di tesoreria, il commercio ed i vasi. E 'importante che questa istituzione non è mai stata opposizione al re. Allo stesso tempo, il Senato russo era l'esatto contrario con lo stesso nome nel corpo della Polonia vicina o la Svezia. C'è una tale istituzione rappresentato gli interessi della nobiltà, che potrebbe agire contro la politica del loro monarca.

L'interazione con le province

Fin dalla sua istituzione, il Senato Governo ha lavorato con le regioni. Enorme la Russia ha sempre avuto bisogno di un sistema efficace di cooperazione tra le province e la capitale. Sotto i successori di Pietro ha avuto un complesso ordini di rete. In connessione con la riforma su larga scala in tutti i campi della vita, hanno cessato di essere efficace.

Quella provincia Peter creato. Ogni entità amministrativa ha ricevuto due Commissario. Questi funzionari hanno lavorato direttamente con il Senato, ed espresso interesse a San Pietroburgo Provincia. Con l'aiuto delle riforme di cui sopra Imperatore ha ampliato la portata di autogoverno nelle province.

Fiscali e pubblici ministeri

Naturalmente, la creazione del Senato non poteva fare a meno della creazione di nuovi posti legati al suo lavoro. Insieme con il nuovo organo è apparso intrufola. Questi funzionari erano sorveglianti del re. Hanno controllato il lavoro delle istituzioni e garantire che tutte le istruzioni del monarca eseguito esattamente l'ultima osservazione.

L'esistenza di intrufola portato ad abusi. L'uomo, che aveva così tanto potere, avrebbe potuto usare la sua posizione per guadagno personale. La prima volta non esisteva pena regolamentati falsa denuncia. In connessione con il servizio si intrufola controverse in lingua russa che ha ricevuto un secondo significato lessicale negativo un informatore e un sornione.

Tuttavia, la creazione di questo post era una misura necessaria. Il capo dei servizi segreti (capo la spia) potrebbe esigere una spiegazione da qualsiasi funzionario al Senato. A causa di questo stato di cose ogni nobile, indipendentemente dall'altezza della sua posizione, sapeva che il suo abuso di potere può distruggere. Fiscali esistevano non solo a San Pietroburgo, ma anche nelle province (provinciali-Fiscali).

Molto rapidamente, la creazione del Senato ha dimostrato che l'autorità pubblica non può funzionare in modo efficace a causa delle lotte interne tra i senatori. Spesso non potevano venire a un'opinione comune, passata nelle loro argomentazioni sull'individuo, e così via. D. Ciò ostacolato il lavoro di tutto l'apparato. Allora Pietro, nel 1722, ha istituito la carica di Procuratore generale, che è diventato il principale al Senato. Era un "ponte" tra il sovrano e l'istituzione metropolitano.

Nell'era di colpi di stato del palazzo

Dopo la morte della funzione autocrate del Senato per la prima volta seriamente ridotte. Questo è accaduto a causa del fatto che è stato istituito dal Privy Consiglio Supremo, in cui sedeva aristocratici seguenti Caterina I e Pietro II. Egli è diventato un'alternativa al Senato e via via ha assunto i suoi poteri.

Elizaveta Petrovna dopo la sua ascesa al trono per ripristinare il vecchio ordine. Il Senato è tornata ad essere la principale istituzione giudiziaria dell'impero, era subordinato a bordo militari e navali.

riforma Caterina II

Quindi, quali sono le funzioni esercitate dal senato governo, si capisce. Va notato che questa situazione non è come de Caterina II. La nuova Imperatrice ha deciso di riforma. L'istituzione è stata divisa in sei dipartimenti, ognuno responsabile di una specifica portata delle attività statali. Questa misura ha contribuito a delineare con maggiore precisione i poteri del Senato.

Il primo reparto è stato impegnato negli affari di politica interna, la seconda – corte. In terzo luogo – province, che avevano uno status speciale (Estonia, Livonia, e Little Russia), il quarto – i militari e gli affari marittimi. Queste istituzioni sono stati a San Pietroburgo. I restanti due erano a capo del dipartimento di Mosca della corte e gli affari amministrativi. Ecco quali funzioni erano state date governo Senato sotto Caterina II.

Imperatrice anche notevolmente migliorato l'influenza del Procuratore generale sul lavoro di tutti i reparti. Durante l'epoca dei colpi di palazzo , il post ha perso la sua antica importanza. Ekaterina preferisce tenere tutto sotto controllo e quindi ripristinato l'ordine di Pietro l'autocrazia.

Durante il breve regno di suo figlio Paolo Senato ancora una volta ha perso la maggior parte dei loro diritti. Il nuovo imperatore era estremamente sospetto. Non si fidava signori, che possedevano almeno una certa influenza e cerca di contribuire alla causa del processo decisionale pubblico.

Nel XIX secolo

Mentre era alla fine della sua esistenza (prima della rivoluzione), Governo al Senato è stata fondata durante il regno di Alessandro I. Fu allora che il sistema politico si è stabilizzato l'impero. Arrestato colpi di stato del palazzo, e l'eredità di un titolo imperiale cessato di essere una lotteria.

Alexander è stato probabilmente l'imperatore più democraticamente mentalità russa. Egli ha messo le mani sullo stato, lavorando sui meccanismi obsoleti, che avrebbe bisogno di essere cambiato con urgenza. Il nuovo re capì che la creazione del Senato (l'anno del 1711-esimo) è stata motivata da buone intenzioni, ma sentiva che nel corso degli anni questo corpo ha perso la sua importanza e trasformato in un patetica imitazione di se stesso.

Immediatamente dopo la sua apparizione sul trono, Alessandro I nel 1801 ha emesso un decreto in cui ha offerto ai funzionari che lavorano in questa istituzione, per dare ai loro progetti alla prossima riforma. Qualche mese c'era una discussione attiva del lavoro sulla riformattazione del Senato. La discussione hanno partecipato i membri del comitato segreto – i giovani aristocratici, amici e colleghi di Alessandro nei suoi esordi liberali.

progresso

Senatori nominati al suo posto dall'Imperatore in persona. Essi potrebbero diventare solo i funzionari delle prime tre classi (secondo la tabella dei ranghi). Teoricamente, il senatore potrebbe combinare la posizione di base con qualsiasi altro. Ad esempio, la correzione è spesso usato in caso di guerra.

Azione immediata su una particolare questione sono state fatte nelle pareti di un determinato reparto. Allo stesso tempo, si riunisce periodicamente generale in cui tutti i membri del Senato presente. Il decreto, approvato in questo corpo stato potrebbe annullare solo l'Imperatore.

funzioni

Ricordiamo, governo al Senato è stato creato in quale anno. Proprio così, nel 1711, e da allora le autorità dell'istituto hanno preso regolarmente parte alla legislazione. Nel corso delle sue riforme, Alessandro I ha creato per questo scopo uno speciale istituto – il Consiglio di Stato. Tuttavia, il Senato potrebbe ancora sviluppare progetti di legge e proporli alla più alta considerazione da parte del Ministro della Giustizia, che è anche il XIX secolo ha unito la vecchia carica di Procuratore generale con uno nuovo.

Allo stesso tempo, sul sito del Ministero delle schede sono stati creati. In un primo momento ci fu una certa confusione circa il rapporto tra le nuove agenzie esecutive e del Senato. I poteri di tutte le agenzie, è stato finalmente identificato dalla fine del regno di Alessandro I.

Una delle più importanti funzioni del Senato ha iniziato il suo lavoro con il Tesoro. Si verifica i dipartimenti di bilancio, e ha riferito il potere supremo degli arretrati e la mancanza di denaro. Inoltre, il Senato è stato messo sopra i ministeri nella risoluzione delle controversie tra agenzie sulla proprietà. Questa autorità pubblica disciplina il commercio interno, magistrati nominati. I senatori erano Empire stemma (per questo reparto speciale è stato addirittura creato).

Il significato del Senato e la sua abolizione

Peter Ho bisogno di un istituto statale che lo avrebbe sostituito per la durata di assenza dalla capitale. Questo imperatore ha contribuito alla creazione del Senato. La data di sopravvenienza della carica di Procuratore generale (1722) considerato anche il compleanno della Procura della Repubblica in Russia.

Tuttavia, con funzioni di tempo del Senato cambiati. I funzionari dell'esecutivo non era grande, ma erano uno strato importante tra più schede (poi Ministeri).

Prominent importanza negli affari del Senato ha avuto la corte. Questo appello accorsi da tutto il paese. Il Senato ha scritto scontenti procuratori provinciali e governatori. Questo ordine è stato istituito dopo la riforma del sistema giudiziario di Alessandro II nel 1860.

Quando russi bolscevichi presero il potere, erano uno dei primi delle sue leggi vietato le attività del Senato. E 'stato il decreto del numero corte 1, adottata il 5 Dicembre 1917.