Il Presidente e il governo della Francia

Qual è la struttura del governo francese? Quali poteri fa il presidente dello Stato? Su queste e molte altre domande sarà data risposta in questo articolo.

Il governo francese: una panoramica generale

Costituzione francese intende per "il governo" due elementi fondamentali: il primo ministro e ministri. I ministri sono combinati in due gruppi: il Consiglio dei Ministri – sotto la guida del Presidente e Governo – sotto la guida del Primo Ministro. E il capo del governo francese, e tutti gli altri ministri sono nominati direttamente dal Presidente della Francia.

Da un punto di vista giuridico, la scelta del presidente non è causata da nulla e non limitato: può nominare il primo ministro di nessuno. Tuttavia, in pratica, tutto avviene in modo leggermente diverso. Così, il presidente sceglie, di regola, un leader tra la maggior parte del viso. In caso contrario, v'è spesso in contrasto con il Parlamento: su iniziative legislative, i programmi e così via ..

Offset ministri effettuate anche dal Presidente. Tuttavia, ciò avviene con il consenso del Presidente del Consiglio.

Circa l'istituto del governo francese la responsabilità parlamentare

Articoli 49 e 50 della Costituzione di Francia ha introdotto una disposizione specifica di responsabilità parlamentare. Che cosa è e come si riferisce al governo? La legge principale del paese prescrive che il primo ministro francese deve prontamente chiedere le dimissioni del proprio presidente. Tuttavia, questo dovrebbe avvenire solo in alcuni casi, tra cui i seguenti:

• L'Assemblea nazionale rilascia "risoluzione di censura."
• L'Assemblea nazionale ha rifiutato di approvare un programma di governo o di dichiarazioni di politica generale.

Immediatamente si deve notare che le dimissioni del primo ministro francese, comporta sempre una rinuncia completa dell'intero gabinetto. Ha permesso a dimissioni volontarie del Primo Ministro, e costretto.

L'intera procedura sopra descritta è un classico esempio di un sistema di controlli e contrappesi. Questo è l'istituto della responsabilità parlamentare.

Il governo della Francia, come istituto di iniziativa legislativa

Secondo la Costituzione francese, il governo è la principale istituzione che producono il gran numero di iniziative legislative. Al contrario, gli stessi parlamentari, ossia la Francia, il governo è in grado di emettere tali bollette, che si terranno tutte le fasi del processo legislativo e saldamente rafforzate in forma di leggi.

Produce due tipi principali di bollette: i decreti e le ordinanze. Le ordinanze sono speciali atti di legislazione delegata. I decreti hanno anche il carattere delle autorità cosiddetti regolatori: ai sensi dell'art. 37 della Costituzione, le domande possono essere di carattere regolamentato, nonostante il fatto che essi non rientrano nel campo di applicazione della normativa.

Sul ruolo del Primo Ministro francese

Il primo ministro francese è, come già accennato in precedenza, il Presidente del Governo. L'articolo 21 della Costituzione francese stabilisce il suo status e grandi potenze, tra cui:

• leadership di governo;
• il controllo della difesa nazionale (in questo caso il primo ministro è personalmente responsabile);
• far rispettare la legge;
• attuazione delle autorità di regolamentazione;
• la nomina di determinate persone sulle posizioni militari o civili.

In aggiunta a tutto quanto sopra, il primo ministro è in grado di prendere una serie di atti giuridici e normativi. I Ministri, a loro volta, sono in grado di tali atti kontrassignirovat. Questo processo stabilisce l'articolo 22 della Costituzione della Francia.

Il presidente e il primo ministro: lo schema dei rapporti

Come in Russia, il presidente francese e il primo ministro – la prima e la seconda persona nella condizione. In modo che non v'è alcuna contraddizione o altri problemi in Francia fissato due schemi di relazioni tra i due politici. Cioè, ciascuno dei circuiti?

Il primo si riferisce a come "de Gaulle -. Debré" Nella sua essenza è abbastanza semplice. Il sistema prevede la maggioranza filo-presidenziale nell'Assemblea nazionale. Inoltre, il primo ministro e il governo non hanno alcun programma politico intrinseco e indipendente. Tutte le loro attività sono controllate dal capo dello Stato e del parlamento.

Il secondo programma viene chiamato sistema "kohabitatsii" o schema "Mitterrand-Chirac". L'essenza di questo programma – la formazione di un maggioranza parlamentare dell'opposizione. Il dovere di un presidente – scegliere da quello del Primo Ministro maggioranza. Di conseguenza, si è formata un sistema molto interessante: il presidente e il primo ministro sono concorrenti, perché hanno, infatti, due programmi differenti. questioni interne si estendono al Consiglio dei Ministri; la politica estera è governata dal capo dello Stato.

Naturalmente, il secondo sistema è molte volte meglio e in modo più efficiente. La prova di questo sono molti, ma può portare a uno e la cosa più importante: una concorrenza leale e la lotta per il vertice politico è quasi sempre porta al progresso.

Il governo ad interim in Francia: gg 1944-1946.

Al fine di avere una comprensione chiara e precisa di come il governo lavora in Francia, si può citare come esempio il sistema del governo ad interim, formato nel Quarta Repubblica.

Creazione del governo ad interim è stato 30 agosto 1944. agenzia Led, il generale De Sharl Goll, il leader e coordinatore del "Francia Libera". Una caratteristica sorprendente del governo era che comprendeva i gruppi più fantasiose e deliziosamente diversi: i socialisti, democristiani, i comunisti e molti altri. Una serie di diverse riforme socio-economiche, con la quale il tenore di vita nel paese è aumentato in modo significativo. Vale la pena ricordare circa l'adozione, nel settembre 1946 di una nuova Costituzione.

Il presidente francese: ordine di elezione

Dopo aver affrontato con questo, quali sono i poteri dei governi di Francia e che la struttura che ha, è necessario passare alla domanda successiva sul presidente francese.

Il capo dello Stato è eletto da elezioni dirette generali. La durata del mandato del presidente è limitata a cinque anni, con una stessa persona non è in grado di tenere la presidenza per più di due mandati consecutivi. I candidati devono avere almeno 23 anni. La candidatura deve essere approvato da funzionari eletti. Il processo di elezione è tenuto dal sistema maggioritario, in 2 fasi. Maggioranza deve comporre il prossimo presidente della Francia. Governo annuncia elezioni e li completa anche.

Se il presidente presto terminare i loro poteri, diventa Vice Presidente del Senato. Responsabilità della persona sono piuttosto limitate: non è in grado, in particolare, di sciogliere l'Assemblea Nazionale, indire un referendum o modificare le norme costituzionali.

Presidente del processo di spostamento

High Court of Justice prende una decisione sulla rimozione dal presidente dei suoi poteri. E 'fissato dall'articolo 68 della Costituzione francese. In realtà, tale procedura è l'impeachment del presidente. La base principale per il presidente di pregiudizi suo posto – il mancato rispetto con le loro funzioni o le prestazioni, combinate con il mandato. Ciò può anche includere l'espressione di sfiducia il capo dello Stato, che è in grado di servire il governo.

parlamento francese, o meglio, una delle sue camere, avvia la creazione e lo spostamento della Camera Alta. In questo caso, l'altra camera del Parlamento deve sostenere la decisione della prima. Succede tutto l'unico caso per l'iniziativa sono state fatte da due terzi dei voti parlamentari. Va inoltre osservato che la decisione della High Court entra in vigore immediatamente.

Presidente della immunità

Un altro argomento che deve assolutamente toccare – questo immunità presidenziale. Che è in Francia? Secondo l'articolo 67 della Costituzione, il presidente è esente da responsabilità per tutti gli atti da loro commessi nel post. Inoltre, durante l'esecuzione dei poteri del capo dello Stato ha il diritto di non essere in qualsiasi dei tribunali francesi per dare alcuna prova. Procura, indagini, raccolta di informazioni forense – tutto questo non dovrebbe toccare anche il capo dello Stato durante l'esecuzione dei suoi poteri.

Il presidente francese ha, tra le altre cose, essere immune dai processi. Tuttavia, questa immunità è temporaneo e può essere sospeso un mese dopo l'aggiunta del presidente delle sue funzioni. Va inoltre notato che l'immunità non si applica alla Corte penale internazionale. Il presidente francese non è in grado di nascondere dalla chiamata in questo caso. Fissare questa posizione 68 e 532 della Costituzione francese.

poteri "personali" del presidente della Francia

E ', infine, sui principali compiti e poteri del capo dello stato francese. Tutti loro sono divisi in due gruppi: personali e condivise. Ciò che caratterizza poteri personali? Esse non necessitano di contrassegno ministeriale, e, di conseguenza, il presidente è in grado di eseguire tali operazioni in proprio e personalmente. Ecco i punti salienti qui includono:

• Il presidente funge da arbitro e garante. Si riferisce alla finalità del referendum, la firma del decreto, la nomina di tre membri del Consiglio, e così via. D. In tutto questo, il Presidente è assistito dal Consiglio Superiore della Magistratura.
• Presidente interagisce con gli organi e le istituzioni politiche. Il Parlamento, la magistratura (arbitrato, costituzionale, internazionale), il governo – Francia impone che tutti questi corpi il capo dello Stato ha l'obbligo di comunicare costantemente. In particolare, il presidente dovrebbe gestire messaggi al Parlamento, nomina il primo ministro, di convocare il Consiglio dei Ministri, e così via. D.
• Il capo dello Stato ha l'obbligo di adottare tutte le misure necessarie per evitare che la crisi. Ciò include l'adozione di poteri di emergenza (questa stabilisce il diritto di cui all'art. 16 della Costituzione). Tuttavia, il presidente è obbligato a consultarsi con organismi quali il governo francese (la sua composizione dovrebbe essere completa), il Parlamento, il Consiglio costituzionale, e altri.

poteri "condivise" del presidente della Francia

"Condiviso" i poteri presidenziali, al contrario di "personale" richiedono kontrassignirovaniya dai ministri. Quali sono le responsabilità del capo dello Stato si distinguono?

• poteri del personale, o la formazione del governo di Francia. E 'già chiaro, è la nomina del presidente del governo e ministri.
• La firma delle ordinanze e decreti.
• Convocare una sessione straordinaria del Parlamento.
• Nomina del Referendum e controllo sulla sua esecuzione.
• Affrontare i problemi delle relazioni internazionali e della difesa.
• Promulgazione (pubblicazione di) leggi.
• Decisione sulla clemenza.