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Che cosa è l'immunità diplomatica?

In senso generale l'immunità diplomatica – il diritto di non obbedire alle decisioni autorevoli di un altro Stato, le sue agenzie e rappresentanti. In realtà, si può essere chiamato senza tempo, o di una situazione in cui il par in parem imperium non habet (lat. "Equal alla parità impotenti di fronte").

Il concetto e le caratteristiche di immunità diplomatica

Di tutti i cittadini che si trovano al di fuori dello stato, i diplomatici si distinguono per il loro status giuridico. Da quest'ultimo, di regola, capire la serie comune di diritti, i privilegi e le responsabilità nei confronti del paese di residenza.

A loro volta, i benefici – è i benefici che vengono forniti ad essa dal diritto internazionale per la corretta attuazione degli obiettivi di lavoro. Uno di loro è la pena di mettere in evidenza le diverse immunità legali, che sono definiti come il diritto esclusivo di rappresentanti diplomatici non sono soggetti ad alcune leggi generali.

immunità diplomatica ha diverse caratteristiche che lo distinguono da altri privilegi:

1. Ha l'aspetto di "incentivi negativi" – infatti, l'esenzione da qualsiasi obbligo (tasse, di processo e così via.) O responsabilità.

2. L'obiettivo del privilegio è quello di garantire che le responsabilità e gli obblighi internazionali. Questo è puramente funzionale e non alle immunità accordati per il beneficio personale della persona.

3. Le condizioni delle persone che hanno l'immunità diplomatica, chiaramente definiti dalla Costituzione e le leggi, così come le norme del diritto internazionale. In Russia hanno il corpo diplomatico e consolare, il presidente, i membri delle missioni speciali e rappresentazioni nelle organizzazioni internazionali.

Così, i privilegi di status diplomatico sono divisi in 2 gruppi: immunità (libertà da qualcosa) e dei benefici di legge, il cui concetto è associato con alcuni indulgenze, diritti di opzione, le preferenze, è stato uno sopra gli altri soggetti che sono benefiche per la società nel suo complesso.

La legislazione sui privilegi di Stato

immunità diplomatica come categoria giuridica esiste per un lungo periodo di tempo. Anche nell'antica Roma, gli ambasciatori di Stati nemici erano inviolabili come sono stati considerati di essere sotto la protezione degli dei.

Per molto tempo la posizione di diplomatici determinato un solo costumi e le tradizioni, come non esistessero eventuali strumenti internazionali su questi temi. Il primo tentativo di codificazione formale è stata fatta solo nel 1928, quando a L'Avana (America Latina) ha adottato la Convenzione sui funzionari diplomatici.

Più tardi, nel 1961, ha approvato la Convenzione di Vienna sulle relazioni diplomatiche, che ancora oggi rimane lo strumento contrattuale di base nel campo delle relazioni internazionali. Attualmente è coinvolto maggior parte dei paesi del mondo, tra cui la Russia.

Oltre alla suddetta convenzione, l'immunità diplomatica in base al diritto internazionale, sulla base dei seguenti contratti e gli accordi:

  • La Convenzione di Vienna sulle relazioni consolari del 1963.
  • Convenzione sui privilegi e le immunità delle Nazioni Unite nel 1946.
  • La Convenzione sui privilegi e le immunità delle istituzioni specializzate, 1947.
  • Convenzione sullo status giuridico, privilegi e sulle immunità delle organizzazioni economiche intergovernative nel 1980.

Inoltre, gli Stati hanno il diritto di immunità diplomatica contro qualsiasi altro atto che permettono di specificare la situazione in accordo con il rapporto tra i due paesi. immunità diplomatica nel diritto penale della Federazione Russa, processi civili e amministrativi definiti direttamente in atti codificati regolano queste sfere.

Tipi di immunità diplomatica

I privilegi concessi ai diplomatici non per guadagno personale o di arricchimento, e al fine di creare le condizioni favorevoli per il lavoro in un altro paese. Ambasciate e gli uffici consolari hanno le stesse immunità e nel paese ospitante rappresentano il proprio stato.

Secondo le norme della Convenzione di Vienna del 1961 e dei trattati internazionali conclusi, tutte le immunità diplomatiche possono essere suddivisi nei seguenti gruppi:

  • I privilegi di missioni diplomatiche – ambasciate e consolati.
  • immunità personali dei diplomatici e dei loro familiari.
  • Privilegi dei membri di missioni speciali e missioni di emergenza.
  • Le immunità dei membri delle internazionali (da uno stato all'altro, intergovernativo) organizzazioni.

C'è anche una classificazione in base alla portata dell'immunità diplomatica: procedura civile, penale (immunità in un procedimento penale), doganale, fiscale (fiscale) e amministrativo.

Immunità delle missioni diplomatiche

Secondo la Convenzione di Vienna del 1961, l'immunità diplomatica include quanto segue:

1. L'inviolabilità dei locali.

Lo Stato di residenza deve, attraverso i suoi funzionari e le autorità competenti (polizia, vigili del fuoco, le autorità di vigilanza, ufficiali e così via.) È tenuto a fornire una protezione efficace della rappresentanza diplomatica del fabbricato e il terreno intorno ad esso. Una simile immunità estesa a residenze private di diplomatici.

2. Immunità dei beni e dei veicoli.

In realtà, non proprietà non possono essere sequestrati, arrestati o cercata. Tuttavia, se il veicolo è una rappresentazione penale, può essere ritardata. Le azioni delle forze dell'ordine, allo stesso tempo devono essere indirizzate non contro il veicolo e contro la stessa persona.

3. Privacy della corrispondenza e degli archivi.

posta diplomatica – la forma più comune di comunicazione con i loro stati rappresentativi. È assolutamente inviolabile, non può essere limitato in peso o numero di posti. 1961 Convenzione di Vienna si riferisce alla consegna della posta e corriere beskurernuyu quando il messaggio viene inviato con il comandante di un aereo o nave.

4. fiscale (fiscale) l'immunità.

Le transazioni finanziarie effettuate missioni per la sua sicurezza interna, non soggetto a tutti gli oneri.

5. privilegi personalizzati.

Indirizzata al bagaglio missione diplomatica non è soggetto a imposte e tasse (ad eccezione del magazzino), ma la ricerca va per motivi generali.

immunità personali di personale diplomatico

Missione del personale possono essere suddivisi in 3 categorie: il diplomatico, amministrativo e di manutenzione. Tutti loro in un dato volume utilizzando i seguenti privilegi:

1. dell'inviolabilità personale.

I dipendenti delle missioni diplomatiche ei loro familiari sono protetti dallo Stato ricevente. Qualsiasi attacco o molestie del loro inaccettabile. Ad esempio, il codice penale all'articolo 360 prevede la punizione di 5 a 7 anni per l'attacco a rappresentanti dei paesi stranieri che godono di protezione diplomatica.

2. L'inviolabilità del domicilio (abitazione privata).

Luoghi di residenza dei diplomatici e loro familiari (appartamento, casa), a condizione di sicurezza e protezione da perquisizione e sequestro, e penetrazioni.

3. L'immunità dalla giurisdizione penale, civile e amministrativa, protezione dalle azioni di contrasto.

Per quanto riguarda la giurisdizione civile e amministrativa della possibile rimozione di 3:

  • Crediti nei confronti della diplomazia personale e la sua tenuta di famiglia.
  • Domande di casi ereditari (Wills sfida, l'inclusione dei successori ecc.).
  • Le cause su varie questioni di attività commerciale, che i diplomatici oi membri delle loro famiglie coinvolte per guadagno personale.

4. L'immunità doganali e l'inviolabilità di bagagli.

oggetti personali dei diplomatici possono essere ispezionati solo in loro presenza e hanno fornito un grave sospetto della presenza degli articoli proibiti da esportare. Se, dopo l'ispezione non ha trovato violazioni, il proprietario del bagaglio ha il diritto di presentare una protesta ufficiale.

Nel mondo moderno questo tipo di immunità ha abbandonato la portata della regolamentazione, come il paese, sulla base delle misure per garantire la sicurezza aerea e la lotta contro il terrorismo, i diplomatici equiparato con altri passeggeri di voli civili.

5. Esenzione dai servizi personali.

Lo Stato di residenza non possono imporre ai soci e le loro famiglie obblighi personali (servizio militare, indennità, acquartieramento militare, requisizione, etc.).

6. La libertà di circolazione nel territorio dello Stato di residenza.

Le persone che in qualche modo legati al corpo diplomatico, ha il diritto di circolare liberamente all'interno del paese ospitante, con l'eccezione di zone che non sono autorizzati a visitare gli stranieri per legge o status religioso.

Completa immunità personale ha diplomatici e rappresentanti del personale amministrativo e tecnico, oltre che stare con i membri della famiglia li. Tuttavia, per sfruttare il loro privilegio, possono solo nel caso in cui non hanno la cittadinanza dello Stato di residenza o non vivono in modo permanente.

Assistenti nello stesso ambiente possono contare solo su all'esenzione dai prelievi fiscali e doveri in relazione al servizio ricevuto guadagni.

Immunità delle missioni speciali

Oltre agli istituti diplomatici "normali" in altri paesi, ci sono la formazione temporanea – missione (Commissione di gruppo) diretto da un paese all'altro per l'esame di eventuali problemi o eseguire compiti specifici.

La Convenzione sulle missioni speciali, adottata nel 1969, il principale strumento internazionale su questo tema estende il concetto di formazione diplomatica temporaneo per tutti i gruppi, tra cui capi di stato, di governo, ministri degli esteri e altri alti funzionari che si recano all'estero per lavoro del suo stato . Le persone indicate durante i viaggi hanno completa immunità dalla giurisdizione di tutti i tipi.

Poteri della missione speciale, la sua durata e la composizione determinata dal suo compito e di solito sono concordati tra i paesi interessati alle riunioni.

membri l'immunità diplomatica di missioni speciali è temporaneo e si ferma quando il ritorno al paese di accreditamento. Durante il suo soggiorno negli altri poteri dei membri temporanei dei gruppi sono praticamente le stesse immunità e privilegi come dipendenti delle istituzioni "permanenti".

Ma allo stesso tempo nella Convenzione del 1969, specifiche restrizioni alle loro privilegio garantiti. In particolare, i rappresentanti del paese ospitante hanno il diritto di libero accesso ai locali della missione speciale sotto la minaccia di incendi o altre calamità. non è richiesta la risoluzione capo del gruppo o la missione diplomatica rilevante. E 'questa limitazione ha portato al rifiuto dell'URSS, e più tardi la Russia a ratificare questa convenzione.

Immunità delle organizzazioni internazionali

In generale, questo tipo di immunità può essere definito come un insieme di diritti speciali e privilegi di cui godono associazione internazionale / intergovernativa e il suo personale (nonché rappresentanti degli Stati membri con lui), previsto per l'esercizio efficace e indipendente delle funzioni statutarie.

Circa la necessità di immunità diplomatica per l'esercizio delle funzioni di cui agli articoli 104 e 105 della Carta delle Nazioni Unite, così come nei documenti costitutivi di altre organizzazioni generalmente riconosciute, come l'UNESCO, OMS, FMI, Consiglio d'Europa, APCE e altri.

La portata e il contenuto dell'immunità sono dettagliati in convenzioni speciali, trattati e accordi conclusi tra l'internazionale e la formazione dello stato. Oltre ai vantaggi generali della combinazione, questi documenti descrivono i privilegi e le immunità del personale: l'integrità, l'esenzione di giurisdizione, i privilegi doganali, esenzioni su ingresso, il soggiorno, il cambio valuta, il rimpatrio, il diritto di caratteri speciali, passaporti e così via.

L'immunità dei rappresentanti degli Stati membri nelle organizzazioni internazionali

L'immunità di rappresentanti di paesi in associazioni interstatali significativamente migliore rispetto l'immunità del personale. In realtà, è simile a un diplomatico, in quanto si basa sul diritto degli Stati di rappresentare i loro interessi sulla scena internazionale.

Il pezzo principale della legislazione in Russia, le caratteristiche regolamentari della rappresentanza permanente della associazione internazionale, è il regolamento "sulla missione permanente della Federazione Russa presso le organizzazioni internazionali", approvato con decreto del Presidente della Federazione Russa il 29 settembre 1999 № 1316.

Tuttavia, va notato che i rappresentanti delle organizzazioni esercitare i loro diritti solo a livello delle organizzazioni internazionali. Impossibile assegnare a un luogo di soggiorno permanente di un'associazione interstatale. Ma se questo accade, le sue strutture di potere hanno il dovere di garantire che i rappresentanti di Stato e delle delegazioni alle conferenze di privilegi e immunità rilevanti che dovrebbero godere in buona fede.

Immunità delle Nazioni Unite

ONU status giuridico è definito nella sua Carta e la Convenzione sui privilegi e sulle immunità delle Nazioni Unite, approvata dall'Assemblea Generale nel 1947.

Convention 1947 è applicabile a tutte le organizzazioni del sistema delle Nazioni Unite, prendendo in considerazione solo alcune delle modifiche che sono stati sviluppati e adottati per riflettere le specificità del loro lavoro.

Ai sensi dell'articolo IV della Convenzione, i rappresentanti delle agenzie delle Nazioni Unite a vari livelli (delegati, consulenti, esperti e segretari delle delegazioni) hanno gli stessi privilegi, immunità e le facilitazioni di cui godono i diplomatici.

Accordo sulla posizione del quartier generale delle Nazioni Unite e altre organizzazioni internazionali forniscono universale al vostro paese dei rappresentanti permanenti dei membri immunità simili a diplomatica. Ma gli accordi con alcuni paesi, sono limitati. In particolare, l'accordo tra le Nazioni Unite e gli Stati Uniti, oltre al riconoscimento dei privilegi e delle immunità fornisce il permesso alle autorità statunitensi di avviare un procedimento contro le agenzie delle Nazioni Unite, al fine di portarli alle esigenze di uscita dagli Stati Uniti a causa di abuso di privilegi.

tipo molto specifico di immunità è la fornitura di sezione 18 dell'articolo V della Convenzione del 1947, che prevede che il personale delle Nazioni Unite e le sue agenzie specializzate non possono essere portati per le parole dette o scritte durante il suo soggiorno come ufficiale.

immunità procedura civile

Qualsiasi immunità legale comporta la rimozione di casi in cui un partecipante diretto nel rapporto giuridico controverso è lo stato, dalla competenza del giudice di un altro Stato.

immunità diplomatica nei procedimenti civili è determinato dalla Parte 3 dell'articolo 401 del codice RF di procedura civile, in cui si afferma che i rappresentanti accreditati di un altro Stato soggetti alla giurisdizione civile dei tribunali della Federazione Russa solo nei limiti previsti dalle disposizioni dei trattati internazionali e gli accordi tra Russia e altri paesi.

Questo è l'immunità diplomatica protegge diplomatici (così come le loro famiglie) di uno stato dalla partecipazione obbligatoria nei procedimenti giudiziari sul territorio del paese ospitante. Per quanto riguarda i procedimenti civili si presume che un agente diplomatico deve essere costretto a diventare un partito – .. L'imputato nei casi causa, testimoni, esperti, ecc Inoltre, il diplomatico può revoca della sua immunità, in qualsiasi fase del processo.

Immunità in procedimenti civili non si applica ad una situazione in cui i diplomatici e loro familiari entrano nel processo come individui per i crediti nei confronti delle sue proprietà, sulla successione o portare le loro attività per benefici personali.

Se il rappresentante diplomatico o altra persona che gode di immunità, è disegnato alla corte, lui è in futuro – in questo caso – non può contare sui suoi privilegi.

Criminal Procedure immunità

Come regola generale, strumenti internazionali contengono una disposizione secondo cui gli agenti diplomatici goduto immunità da procedimenti giudiziari, che non significa "liberazione di responsabilità" e di "esclusione" dal campo di applicazione della punizione legale. Ad esempio, l'articolo 11 della Convenzione sui privilegi e le immunità della Shanghai Cooperation Organization del 17 giugno 2004 fissata che sul territorio dei paesi membri del consolidamento dei suoi funzionari non possono essere ritenuti responsabili per il loro di mostrare, pubblicazioni e altre azioni intraprese durante l'esecuzione dei compiti .

immunità diplomatica in diritto penale non implica la liberazione dei diplomatici stranieri e di altre persone con privilegi simili da responsabilità penale e l'impossibilità reale di applicare qualsiasi del criminale legge legislazione della Russia in relazione ai reati da loro commessi. Questo è l'immunità diplomatica nei procedimenti penali significa che la polizia non può avviare un procedimento penale nei confronti di tali soggetti coinvolgerli come indagato o l'imputato. Qualsiasi avvio di un procedimento penale deve essere respinto ai sensi del paragrafo 2 della parte 1 dell'articolo 24 del codice di procedura penale della Federazione russa a causa della mancanza di prove.

immunità diplomatica e il suo significato giuridico di straordinaria importanza, perché per molti aspetti determinare la relazione tra i diversi stati. I rappresentanti di altri paesi che agiscono come la "voce" di altri governi, sono inviolabili, e il mancato rispetto delle regole sono sempre punibili bloccando le relazioni a livello internazionale e l'imposizione di sanzioni varie.