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Legiferare. I soggetti e tipi di legiferare

In origine il genere umano era una massa frammentata che esisteva a livello primitivo. Nel corso del tempo, la gente ha cominciato ad organizzarsi in formazioni specifiche. Questo ha influenzato il loro livello di sviluppo, perché nel gruppo di persone che apprendono più velocemente e accumulando una certa esperienza. Ma le comunità tribali, che erano le prime strutture, molto presto si sono dimostrati inefficaci nel processo di coordinamento della comunità. E 'diventato chiaro che era necessario creare un sistema più perfetto e di auto-regolazione. Tale era lo stato. Oggi, ci sono un numero enorme di paesi. Hanno tutti la funzione regolando la società. Questa attività viene svolta mediante un punto focale così universale, come il diritto. Di per sé, questa categoria di cause di interesse per molti scienziati. Ma ancora più curioso causa atti ufficiali del governo, le disposizioni di tale legge esiste realmente. atti normativi dello stato appaiono attraverso l'attuazione di un procedimento speciale, che si chiama "legislativo". I soggetti di questo processo – non tutte le autorità esistenti. Pertanto, cerchiamo di prendere in considerazione tutte le caratteristiche del processo legislativo, tenendo in considerazione l'importanza eccezionale di questo tipo di attività.

Il concetto di categorie

Prima di selezionare un'interpretazione dottrinale del processo legislativo, è necessario definire l'essenza stessa della categoria. Vale la pena notare il fatto che si tratta di una certa procedura che viene effettuata nel quadro delle leggi vigenti. Lo scopo principale di legiferazione è la creazione di nuove norme giuridiche che regolano determinate relazioni sociali. Così, il processo legislativo – un'attività soggetti, volti a creare le disposizioni di legge per l'emissione di normative ufficiali autorizzati. In cui detto processo è un fenomeno complesso che ha i suoi soggetti, forme, caratteristiche e m. N. In altre parole, il processo legislativo può essere studiato come una struttura integrale.

Le funzioni di legiferare

Queste categorie, come accennato in precedenza, è la natura specifica dell'attività. Questo è il suo scopo – la realizzazione di alcune funzioni. Essi costituiscono la linea principale di categorie di lavoro. Funzioni dimostrano fenomeno sistemico di legislazione e la sua importanza in aree specifiche. Fino ad oggi, gli scienziati hanno individuato una serie di funzioni di base di legiferazione.

  1. L'aggiornamento del quadro normativo dello Stato – questa attività, che è responsabile per il completamento del sistema giuridico nazionale di nuovi documenti ufficiali che regolano i rapporti in questa o quella sfera.
  2. Un'altra importante funzione è quella di colmare le lacune legali. Il punto è che non tutte le relazioni emergenti nella società è disciplinato dalla normativa statale. Ciò è dovuto alla rapida evoluzione della società in tutte le sfere della vita. Pertanto, i soggetti del diritto-making nella realizzazione di queste attività devono tener conto di questo fattore e in ogni modo di colmare le lacune risultanti nella legislazione.
  3. Tutti gli atti pubblici sono in stretta struttura gerarchica. In caso contrario, potrebbe causare uno squilibrio PPA esistente, che può causare una crisi di controllo regolamentare.
  4. Naturalmente, la funzione principale del processo legislativo è la creazione di leggi e di by-base. Dopo tutto, con l'aiuto di queste categorie v'è un regolamento di attività sociale.

Così, il processo legislativo è un'attività intenzionale, dotato di una serie di funzioni. Ma, come sappiamo, ogni attività viene da qualsiasi soggetto. Legiferazione non fa eccezione. Pertanto, per studiare la categoria è necessario comprendere la struttura dei suoi sudditi.

Il concetto di enti di diritto-making

La caratteristica principale di ogni impresa sia parte delle persone che dirigono la sua attuazione. Così, gli aspetti funzionali di cui all'articolo categoria deve essere studiato alla luce dei suoi lati efficaci. In questo caso i soggetti sono pravotvorchestva:

  • Stato;
  • giudiziario;
  • funzionari;
  • corpi dei locali autogoverno;
  • l'organizzazione di natura pubblica;
  • direttamente al popolo.

Senza alcuna eccezione, tutti i soggetti del processo legislativo in corso dei lavori, realizzare i loro poteri inerenti. La loro esistenza dimostra la specificità del regime giuridico dei lati di tutto il processo.

Così, la composizione delle parti coinvolte nella categoria realizzazione, gioca un ruolo importante. Usalo per identificare i tipi di processo legislativo sui soggetti. In altre parole, ciascun lato implementa un processo a suo modo, che è chiaramente evidente nell'analisi dei loro poteri. Pertanto, le forme e soggetti di diritto-making, oi tipi di processo – è concetti inseparabili che si completano a vicenda.

Le competenze chiave dei soggetti

Così, il concetto di soggetti di diritto-making dimostra che le persone coinvolte in questo processo hanno una certa gamma di competenze esclusive. Questa è l'essenza e la specificità delle attività volte a creare nuove regole. Va notato che ci sono molti approcci per la considerazione del sistema di potere legislativo dei soggetti. Tutti sono caratterizzati da diversi aspetti dottrinali. Ma, se analizziamo la legislazione e la visione classica della teoria del governo, gli enti coinvolti nel processo legislativo, sono autorizzati a:

  • per creare nuovi strumenti giuridici;
  • considerate progetti PPA adottate;
  • introdurre atti ufficiali a tutti gli effetti, cioè, di impegnarsi nella loro legalizzazione.

Ognuno rappresentato i diritti delle persone di libertà legislativo mostra le proprie attività dirette. Tuttavia, l'esistenza di caratteristiche comuni non sta parlando l'identità di ogni individuo coinvolto nel processo. In questo caso stiamo parlando l'esistenza di alcune disuguaglianze giuridiche tra gli attori ei meccanismi per l'attuazione delle loro funzioni. Pertanto, è necessario considerare le specifiche di ogni singolo membro della legislazione.

Attività degli organi statali

Legiferazione, a seconda degli argomenti di diritto-making, ha un duplice carattere. Prendiamo, per esempio, le attività delle autorità pubbliche. Non tutti sono parti del processo legislativo. Il sistema di organo supremo – il Parlamento della Federazione russa. Presentato corpo responsabile per l'adozione di leggi, che hanno forza di legge suprema dopo la costituzione dello Stato. Tuttavia, il Parlamento non è l'unico ente che emette atti ufficiali. Ci sono anche altri soggetti di diritto-making. Questi includono il Governo, ministeri, agenzie governative speciali russe. enti subordinati Presentato creare un quadro normativo che regola i rapporti specifici e più specifiche in una particolare area.

Legiferazione delle autorità locali

La creazione di atti di legge non si limita alle agenzie federali o centrali del potere. Legiferare per la Federazione Russa viene effettuata anche. Ma l'attività ha le sue specificità a questo livello. Tutti gli atti ufficiali pubblicati regolare i rapporti giuridici sorti nella sfera di alcuni formazione territoriale vita quotidiana. Come regola generale, tali questioni di indirizzo NPA di carattere pubblico e comune. Così, il Legiferare Federazione è limitato.

Le specifiche del popolo

La popolazione della Federazione russa – una fonte primaria del potere statale nel paese. In accordo con questa nazione ha una vasta gamma di ufficio. funzione legislazione avviene attraverso referendum pubblici e plebisciti. I risultati di questi processi sono della più alta forza legale e vincolante. Tuttavia, a causa delle e referendum non è la comparsa di regolazione nella forma in cui tutti utilizzati per vederlo. Processo legislativo di tale natura tale da creare una base giuridica per il suo ulteriore riempimento nei documenti ufficiali.

La differenza di legiferazione e di legiferazione

In scienza giuridica, ci sono molti termini che sono simili nei loro aspetti teorici, ma assolutamente identiche non lo sono. Simili le categorie possono essere chiamati processo legislativo e il processo legislativo. Va notato che entrambi i processi hanno la stessa natura giuridica, ma diversi compiti funzionali. Legiferazione, come accennato in precedenza, è un'attività finalizzata alla creazione delle normative e del quadro giuridico, se diciamo, per esempio, circa il referendum. Stiamo parlando direttamente sulla legalizzazione delle regole di condotta nel campo della regolamentazione di alcune relazioni sociali. La legislazione in questo caso – un'attività il cui scopo è esclusivamente la creazione di leggi, più alto per la sua forza di PPA legale dopo la Costituzione.

conclusione

Così abbiamo cercato di scoprire ciò che costituisce i soggetti del processo legislativo. In conclusione: tali persone svolgono un importantissimo funzioni di stato. Pertanto, il loro lavoro dovrebbe essere ampiamente riformato nel futuro, il sistema legale è stato riempito con i regolamenti necessari.