Che cosa è una misura antidumping? Le misure antidumping nella legge 44 della legge federale della Federazione Russa

La lotta contro il dumping nel settore degli appalti pubblici è relativamente nuovo, e, come la pratica corrente, non tutti i partecipanti sono a conoscenza dello schema di contratto di su come applicare alcune disposizioni di alcune leggi. In particolare, molti imprenditori non sanno cosa è la misura antidumping in quanto viene utilizzato e per quali motivi.

Di cosa si tratta?

Dumping nella teoria economica è la vendita di beni a prezzi molto bassi che sono stati artificialmente raffinato. Una misura antidumping può essere applicata nel caso in cui la tariffa della camera è significativamente inferiore rispetto al mercato, ma non ha giustificazione economica. In alcune situazioni, come dir si ottiene che il costo finale inferiore al costo di un particolare servizio o prodotto.

In gare pubbliche misura antidumping può essere utilizzato nel caso in cui il fornitore vuole entrare nel mercato per le esigenze di approvvigionamento del paese e cacciare i concorrenti, attraverso disoneste. In particolare, è utilizzato nel caso in cui al termine del contratto con il fornitore è troppo abbassa il prezzo partecipando alla gara.

Il problema del dumping significativamente espanse nei gare aperte in formato elettronico. I fornitori di tutte le regioni della Russia hanno ricevuto la possibilità di partecipare all'asta, quindi ha iniziato ad offrire prezzi al di sotto del mercato. A volte ci sono stati anche casi in cui i membri del NMC è stato ridotto a zero, e poi tenuto una gara d'appalto per l'aumento dei prezzi.

Perché hanno bisogno?

Una misura antidumping viene utilizzato per la ragione che gli effetti delle artificialmente abbassare i prezzi possono essere molto gravi, vale a dire:

• redigendo obblighi contrattuali in ultima analisi, non implementato. Molto spesso accade che dopo la riduzione ingiustificata del NMC e la redazione dei fornitori di contratto ha cominciato a rendersi conto che non sono in grado di fornire i servizi o fornitura di beni inizialmente proposti costo.
• Esecuzione di qualsiasi opera, la fornitura di beni o servizi non corrisponde alla qualità. Si tratta in particolare alle negoziazioni sulla fornitura di vari alimenti, dopo di che i vincitori del concorso hanno cominciato a fornire la merce in ritardo o difettosi per il solo scopo – per coprire il costo proposto.
• Il contratto è risolto in tribunale.
• Dovete spendere tempo per condurre ri-appalto.

L'introduzione della riforma della legislazione vigente in materia di offerte municipali e statali è progettata per risolvere questo problema. In particolare, antidumping del 44-FL sono stati introdotti che vengono utilizzati durante i vari concorsi e aste. Questa disposizione è sancito nell'articolo 37a della legge attuale del sistema contrattuale. Misure antidumping su 44-FZ non possono essere utilizzati nel reperimento con qualsiasi altro mezzo, e in questo caso, il venditore ha il diritto di scrivere una denuncia in tal senso da parte del cliente.

Cosa sono?

Se l'NMC del contratto è inferiore a 15 milioni di rubli, ma l'Offerente offre il prezzo, che è inferiore a quella dichiarata di oltre il 25%, nel qual caso, rilascia l'applicazione del contratto, che dovrebbe essere una volta e mezzo la dimensione indicata nella documentazione, o per la produzione di qualsiasi informazione che potrebbe confermare la sua integrità.

Se l'NMC supera tale importo, un partecipante propone il costo per inferiore di oltre il 25% di quanto dichiarato, quindi, come dichiarato nella legge federale 44-FZ, in questo caso, nessuna informazione circa la sua buona fede non è richiesto, e avrà in ogni caso, per garantire la sicurezza.

Che tipo di informazioni?

Molto spesso, gli offerenti non possono garantire la sicurezza, in relazione al quale la legge prevede la possibilità di confermare l'integrità. Tali informazioni possono comprendere varie informazioni, che comprende l'inventario dei contratti, oltre a confermare che l'azienda soddisfa gli impegni assunti con i contratti. In particolare, la legge federale 44-FZ prevede la possibilità di fornire le seguenti informazioni:

• Nel corso degli anni precedenti la data della domanda di partecipazione alla gara la società ha eseguito tre o più contratti, e allo stesso tempo vengono eseguite senza l'applicazione di eventuali sanzioni nei confronti del partecipante.
• Se il provider non accetta Prima dell'approvvigionamento municipale o pubblica durante l'anno precedente la data di deposito, può fornire qualsiasi informazione che potrebbe confermare l'adempimento dei propri obblighi in quattro o più dei contratti per due anni, ma più 75% di loro da eseguire senza essere sottoposto a sanzioni e multe.
• Nel corso dei tre anni precedenti la presentazione della fornitore dell'applicazione eseguito tre o più contratti, e allo stesso tempo non ha applicato multe o sanzioni.

L'unica cosa da notare – in tali situazioni, il valore di ciascun contratto deve essere almeno il 20% da quello di cui il fornitore intende stipulare un contratto. Ad esempio, se il contratto è concluso ad un prezzo di 100 milioni di rubli, quindi il partecipante deve essere dato le informazioni relative che nel periodo precedente, ha effettuato un certo numero di contratti, e almeno uno di loro aveva un valore non inferiore a 20 milioni.

Ma, come detto sopra, se l'NMC è più di 15 milioni di rubli, e allo stesso partito invita il costo del contratto è inferiore del 25% di quanto dichiarato, perde la capacità di utilizzare alternative sotto forma di una conferma della sua buona fede, tutti i dati, e in ogni caso devono essere fornire una maggiore applicazione dei suoi obblighi.

Come fornire queste informazioni?

La Commissione è impegnata ad acquistare, può rifiutare qualunque richiesta se le informazioni saranno invalidata. La decisione di respingere tutte le applicazioni necessariamente registrati nel verbale, con motivazioni specifiche, quindi le informazioni vengono comunicate all'acquisto del partecipante che ha presentato la domanda di un massimo di un giorno lavorativo successivo alla data di firma del protocollo.

Se un partecipante alla preparazione dell'offerta di gara non si evidenzia alcuna informazione che possa confermare la sua integrità, poi la stesura del contratto con lui solo dopo che la sicurezza fornita. Oggi, queste misure antidumping dell'Unione doganale sono utilizzati in quasi tutte le opzioni di approvvigionamento.

Molti clienti non sanno se è necessario pre-registrarsi nella documentazione d'asta, che se il provider vuole ridurre il costo del contratto di oltre il 25%, le attribuisce il dovere di fornire una giustificazione del prezzo. In realtà, il fornitore, tale obbligo è imposto in ogni caso in conformità con le leggi vigenti, e se il cliente non ha nemmeno sottolineato i requisiti rilevanti nella documentazione di gara perché è diritto di esigere prova e calcolo di questo valore. Si può anche richiedere i documenti necessari, o di respingere la domanda di una delle parti in caso di loro assenza. Ma in ogni caso, al fine di evitare qualsiasi controversia, è meglio prevedere tutto in anticipo e specificato nella documentazione degli studi di condizione e casi.

concorrenza

Se una società sta andando a prendere parte al concorso, nel qual caso deve fornire tutte le informazioni utili nel processo di compilazione della domanda. In pratica, sembra che il fornitore dopo la familiarizzazione con tutta la documentazione di gara e di calcolo che può offrire un minor costo di partenza, per esempio, il 30% dovrebbe essere una parte dell'offerta gara per fornire alcuni documenti che confermerebbero la sua buona fede, nel rispetto con un elenco di approvato dopo l'introduzione di misure antidumping è stato fatto.

Ricezione della richiesta, il cliente deve verificare l'esattezza delle informazioni sui partecipanti in buona fede nel Registro dei contratti, cioè, si veda:

• esistenza di alcuni contratti;
• costo rispetto al valore specificato;
• l'assenza di eventuali sanzioni, multe e altre sanzioni assegnati a causa di una non corretta esecuzione degli obblighi sotto la formazione dei contratti.

vendita all'asta

Nel caso di partecipazione alla società d'aste dovrebbe fornire la prova della sua buona fede, nella direzione del cliente per la firma del progetto di contratto.

L'uso di misure antidumping Speciale prevede l'applicazione del contratto da parte del partito con il quale il contratto è, fino alla sua conclusione. Se il fornitore non riesce a soddisfare questo requisito, esso viene registrato come un bias dalla stesura del contratto, dopo di che la deviazione è fatto il protocollo ufficiale, collocato in un unico sistema informativo.

Va notato che se le informazioni fornite dal partecipante, la Commissione riconosce il falso, nel qual caso non può firmare un contratto, e lui, ancora una volta, ha eluso stesura del contratto. In questa situazione, la decisione della commissione di gara, deve necessariamente essere eseguito il protocollo in questione, posto in un unico sistema di informazione e portate a conoscenza di ogni partecipante entro il giorno lavorativo successivo alla data di firma del protocollo.

Caratteristiche dell'applicazione

Ai sensi dell'art. 37, misure antidumping sono applicati in un ordine specifico nel processo di realizzazione approvvigionamento speciale. In particolare, questi includono l'organizzazione di vari concorsi in cui gli artisti stanno guadagnando per la ricerca e lo sviluppo, la ricerca tecnologica e scientifica, oltre a fornire varie consultazioni.

Nello svolgimento di tali operazioni il cliente ha il diritto di specificare nella documentazione di gara per i vari valori di criteri per le applicazioni che valutano, se il membro vuole applicare al costo, che è inferiore al 25% dichiarato.

Se il valore dell'offerta di sotto di circa contratto NMC oltre il 25%, quindi l'uso di anti-dumping si eseguita nel modo seguente: il valore del significato di questo criterio è impostato pari al 10% del totale di tutti questi criteri di valutazione rilevanza.

Se l'oggetto principale del contratto, per la conclusione del quale l'offerta pubblica o l'asta, è la fornitura di beni necessari per una normale supporto vitale, quindi la parte che propone il valore del contratto di oltre il 25% inferiore a quello dell'originale, è quello di fornire al cliente con la motivazione di tale i prezzi. Antidumping e misure compensative, in questo caso, contribuire a migliorare in modo significativo la qualità delle prestazioni delle loro funzioni i membri del "filtrati" esecutori senza scrupoli, in quanto è necessario prevedere il deposito di tale applicazione:

• una lettera di garanzia dal produttore, che specificare il valore esatto e la quantità dei prodotti forniti;
• i documenti che confermano che il concorrente è in azione gli acquisti delle materie prime ha detto;
• Altri documenti e calcoli, che potrebbe servire come una conferma della possibilità di acquistare parti per garantire la fornitura di beni al prezzo offerto.

Caratteristiche tipi di mestieri

La partecipazione al concorso, il richiedente deve fornire come parte della sua logica di offerta per la partecipazione ad essa.

Se la commissione approvvigionamento nel processo di valutazione dell'applicazione riconosce che questo documento è necessario, ma non è previsto, l'applicazione può essere respinta. La decisione della Commissione, in questo caso, la norma dovrebbe essere registrato nel verbale della valutazione e considerazione delle richieste di partecipazione all'asta, o la considerazione di una singola applicazione.

Quando l'asta viene data una lettera di garanzia o di un insieme di documenti che conferma la presenza di un determinato prodotto. Tutto questo la documentazione deve essere fornito al cliente nella direzione del progetto hanno già firmato i contratti. Se un partecipante non adempia a tali requisiti, vale a dire, non inviare il proprio pacchetto di carte, poi le misure antidumping ad esso applicabili in conformità con la legge 44-FZ. E 'in tal modo ha eluso stesura del contratto.

caso studio

Il vincitore sarà rifuggire dalla stipula del contratto, in modo che il cliente gli ha offerto a concludere che partecipante la cui applicazione ha vinto il secondo posto, e lui ha accettato, ma il costo della sua proposta è stata del 25% più bassa rispetto a quella iniziale. Così, questo partito dovrebbe essere applicato le misure appropriate, vale a dire, si deve disegnare una maggiore sicurezza o per fornire informazioni che potrebbero provare la sua buona fede.

Questi requisiti partito non ha rispettato, in modo che l'autorità garante della concorrenza ha incluso la società nel registro dei fornitori sleali.

Dopo un appello alla decisione della Corte d'arbitrato del corpo antimonopolistica era intatto. Se un partecipante, che ha preso il secondo posto nella competizione, ha accettato di stipulare un contratto, è considerato il vincitore, ma se non soddisfa i requisiti di cui all'articolo 37 della legge in questione, questo vincitore ha eluso contratto.

Quando non possono applicare?

A partire da giugno 2014, secondo la normativa vigente, esistono diverse situazioni in cui non possono essere applicate misure speciali antidumping e compensative protettivi. Questo accade in tali casi, quando:

• Effettuato l'acquisto di medicinali inclusi nel pre-approvato dal governo della Federazione Russa un elenco dei farmaci più importanti ed essenziali.
• parte acquirente con il quale viene effettuata la conclusione del contratto, che offre un costo di farmaci acquistati, riducendolo di oltre il 25% rispetto al loro prezzo di vendita massima registrata stabilita ai sensi della normativa vigente in materia di farmaci di trattamento.

Così, un accordo sulle misure antidumping può fornire per la loro rimozione dal partito se soddisfa i requisiti di cui sopra.