Iran: petrolio e l'economia

Le scelte fatte da Iran a seguito della firma dell'accordo nucleare comporterebbe la rivalutazione della politica degli Stati Uniti non solo in questo paese, ma per la regione nel suo complesso.

Prendere due piccioni con una fava

strategia dell'Iran è focalizzata su un equilibrio tra:

• obiettivi interni di una crescita economica sostenibile con quadro di politica di conservazione;
• obiettivi esterni di mantenere una posizione strategica regionale favorevole.

Se prima questi obiettivi sono stati raggiunti grazie alle entrate derivanti dalla vendita di energia e di zelo religioso, ma oggi, quando l'ipotesi che l'Iran inondare il mondo con l'olio, non si è concretizzato, i conflitti tra questi obiettivi diverranno inevitabili. Tenendo conto dei nuovi vincoli economici, nonostante la revoca delle sanzioni, una grande attenzione della Repubblica islamica sulla crescita interna, a lungo termine a rafforzare la posizione della economia nazionale in un modo che sarà compatibile con l'approccio volto a cooperazione anziché sul confronto in Medio Oriente.

Le molestie di eccellenza regionale, d'altra parte, sarebbe controproducente, in quanto causerà uso inefficiente delle risorse. Questo scenario, oltre ad approfondire le divisioni politiche interne in Iran, richiede una sostanziale revisione delle strategie dei giocatori locali, così come la politica degli Stati Uniti. Azione, spingendo il paese a rafforzare il potenziale economico di crescita, piuttosto che il perseguimento di costosi vantaggio strategico in Medio Oriente, sarà più vantaggioso per la maggioranza degli iraniani, e per raggiungere la stabilità nella regione.

dopo che le sanzioni

l'economia iraniana è a un bivio. Con i cambiamenti della situazione e del petrolio globale prospettive internazionali del paese dovrà fare scelte difficili. La revoca delle sanzioni dopo la firma dell'accordo nucleare ha il potenziale per aumentare la rianimazione. Le misure adottate nel corso degli ultimi anni, hanno contribuito a contenere l'inflazione, ridurre i sussidi e per raggiungere la stabilità dei tassi di cambio e anche la crescita.

Tuttavia, l'economia rimane debole. La disoccupazione, soprattutto tra le giovani generazioni, rimane ad un livello elevato. Le prospettive per l'esercizio in corso un aspetto migliore alla luce dell'indebolimento vincoli finanziari dopo il rilascio di grandi riserve di valuta estera, l'aumento della produzione di petrolio, così come cresce la fiducia nel mercato, che porta ad un aumento degli investimenti. La situazione finanziaria del paese rischia di essere ulteriormente rafforzata se le misure previste per aumentare le entrate, tra cui l'aumento dell'IVA, l'abolizione delle esenzioni fiscali e tagli alle sovvenzioni saranno attuate, che, combinato con una maggiore produzione interna e importazioni, in grado di ridurre ulteriormente l'inflazione .

situazioni avverse affrontate dai Iran: l'olio oggi precipita nel prezzo. La situazione è aggravata dalla necessità di lungo termine e costosi investimenti per rilanciare l'uscita a livello di produzione dosanktsionny di 4 milioni di barili al giorno e un aumento della domanda interna. Mentre aumenta la produzione di petrolio in Iran e gli investimenti relativi contribuirà ad aumentare il PIL, i prezzi all'esportazione più bassi rischiano di indebolire la posizione esterna e di bilancio. Con limitate prospettive di un accordo significativo per frenare le forniture principali produttori, i proventi del petrolio possono essere inferiori al 30% per i prossimi 3-4 anni rispetto alle previsioni sul presupposto di una forte ripresa nel 2016. Inoltre, l'accumulo di riserve in valuta estera, che sarebbe servita airbag per un futuro indefinito, sarà trascurabile. In questo caso, non c'è posto per mantenere politiche espansive per stimolare la crescita. Quindi, un ulteriore miglioramento adulti a rischio.

vincoli

Allo stesso tempo, l'economia iraniana è gravata da notevoli distorsioni strutturali che continuano a limitare le sue previsioni di crescita. prezzi critici, tra cui i tassi di cambio e dei tassi di interesse, non è ancora tornato alla normalità; gravata da grandi sofferenze del settore finanziario; settore privato facce domanda debole e insufficiente disponibilità di credito; il debito dello Stato è aumentata e sussidi rimangono elevati. I soggetti del settore pubblico controllano una parte significativa dell'economia e l'accesso ai prestiti bancari. la governance del settore privato e l'ambiente business è inadeguata e non trasparente, che mina gli investimenti privati. Rafforzamento della instabilità regionale, così come l'incertezza per quanto riguarda l'attuazione dell'accordo nucleare aumenta ulteriormente il rischio.

Priorità: interni contro regionale

In senso lato, l'Iran cerca di accelerare la crescita economica nel quadro politico esistente, rafforzando nel contempo la posizione strategica locale. L'élite politica del paese, invece, è divisa in due gruppi. Uno di essi è rappresentato dai riformisti e il governo tecnico del presidente Rouhani, dando priorità alla crescita economica. Così, è più incline a cercare l'equilibrio strategico regionale e una più stretta cooperazione con le forze esterne per il bene del suo programma economico. Se il governo ha deciso di fare la liberalizzazione dell'economia da riforme ad ampio raggio, così da ridurre il ruolo del settore pubblico inefficiente, sullo sviluppo interno del corso rischia di superare a loro favore.

La seconda forza è rappresentato dai sostenitori del clero al potere della linea dura e islamiche Corpo delle Guardie Rivoluzionarie (IRGC), che preferiscono mantenere la struttura economica attuale, in quanto possiedono una quota significativa dell'economia.

I conservatori contro riformatori

Se le risorse aggiuntive vengono inviati a enti del settore pubblico, come pure nel senso più ampio del IRGC e il clero, su una struttura costante dell'economia, il tasso di crescita fluttuerà dopo il getto iniziale. Queste forze manterranno la loro quota di base per l'economia nazionale e il suo impatto significativo sulla politica iraniana, determinando in tal modo una politica regionale ed estera assertiva, a scapito dello sviluppo economico nazionale. Questa posizione darà luogo ad un'ulteriore instabilità nella regione senza aumentare il benessere del paese.

E 'importante notare che non è chiaro se l'attuale amministrazione Rouhani, che è salito al potere con l'obiettivo di liberalizzare l'economia, capacità sufficiente per effettuare le necessarie importanti riforme. Egli eccelleva nelle recenti elezioni, ma di fronte a forti interessi radicati e intransigenti. Mentre lui ha avuto successo nelle aree di:

• stabilizzazione del mercato valutario,
• riducendo alcuni sussidi,
• l'inflazione.

Ma il presidente può avere difficoltà con il processo di accelerazione. Per le autorità è importante avere uno spazio per la promozione, che fornirà sostegno pubblico per la continuazione delle riforme. Promozione internazionale e la pressione potrebbe essere cruciale.

Iran, l'olio e la politica

Nelle circostanze attuali, le autorità possono perseguire tre strategie principali:

1) Il mantenimento dello status quo.

2) L'attuazione di riforme ampie e coerenti.

3) Effettuazione riforma politicamente neutrale moderata.

La terza opzione faciliterà alcune restrizioni agli investimenti del settore privato e il risanamento di bilancio in una situazione in cui l'Iran vende petrolio a un rendimento inferiore, ma lascerà la struttura economica e politica di tutta invariato.

Il mantenimento dello status quo genererà un aumento della crescita al 4-4,5% nel 2016-2017. praticamente da zero nel 2015-2016, quando le risorse aggiuntive sono utilizzati per ridurre il deficit, il pagamento degli impegni da liquidare e il lancio dei progetti sospesi del settore pubblico. Tuttavia, in condizioni in cui la quantità di olio si riduce, l'aumento è lenta nel breve e medio termine ad un livello che aumenterà la dimensione della disoccupazione. Costante equilibrio interno del potere politico allocherà le risorse a beneficio degli obiettivi strategici regionali a spese della interno economico, e questo avrà conseguenze negative per la crescita.

La politica di riforma

Secondo una seconda forma di realizzazione di una riforma su larga scala, liberalizzazione dell'economia e correzione precoce delle distorsioni strutturali porterebbe alla crescita sostenibile, anche con ricavi inferiori alle attese della vendita di energia, con un forte aumento nel medio e lungo termine. Tale sviluppo dinamico migliorerà il potenziale della gestione del rischio affrontato da Iran. Olio è diventato meno costoso, e il suo prezzo – meno stabile. Il successo di questa strategia dipenderà da uno spostamento degli equilibri politici interni di potere da parte dei sostenitori del comando economia del settore pubblico per un patto di mercato. L'esperienza ha dimostrato che l'esposizione prolungata al mercato, di per sé, contribuisce a creare il cambiamento necessario.

Il terzo scenario, anche se politicamente il meno distruttivo, rapidamente andare nella prima opzione. Procedura per affrontare le questioni politicamente corretti come il consolidamento di bilancio nelle condizioni di basso reddito e l'indebolimento delle barriere attività del settore privato possono calmare temporaneamente il malcontento dello stato dell'economia nazionale. L'incertezza e maggiore concorrenza per il potere politico, che interesserà la distribuzione dei proventi del petrolio, sarà controproducente.

Iran: l'olio e gli investitori stranieri

Se l'Iran si fermerà sulla prima versione della politica, gli Stati Uniti dovranno dargli un chiaro messaggio che sarà dato alle aggressioni regionale resistenza robusta dagli Stati Uniti e la regione. Inoltre, se i grandi giocatori saranno costretti ad abbandonare gli investimenti diretti nel settore petrolifero del paese, può contribuire a convincere le autorità a cambiare la sua strategia per una più adeguata in relazione a problemi economici interni e mantenere una politica estera equilibrata.

Al fine di incoraggiare l'Iran a seconda variante, gli Stati Uniti e le organizzazioni internazionali dovrebbero sostenere un tale approccio. La cooperazione con gli altri paesi esportatori di petrolio vicini fornirà un prezzo mondiale stabile e realistico di olio, per ripristinare l'interdipendenza tradizionali, contribuendo a inviare la Repubblica islamica di condurre la politica estera di cooperazione regionale e la cooperazione. Crescente interdipendenza con il mercato mondiale e di aumentare l'afflusso di capitali esteri amplificherà l'Iran persegue una politica meno conflittuale a livello locale, contribuendo così alla stabilità della regione.

Nel caso della terza variante degli attori locali e globali potrebbe essere necessario intervenire per spingere il governo a una posizione politica più attiva. In particolare, l'indebolimento delle restrizioni commerciali e la cooperazione degli investimenti non è nel settore del petrolio può essere dovuta a riforme di politica interna. Un altro modo per pressione sull'Iran – congelamento del petrolio principali produttori a sostenere i prezzi – potrebbe essere un incentivo per cambiamenti politici audaci.

la scelta giusta

Tutti gli attori coinvolti nelle dinamiche regionali, sono interessati, per spingere l'Iran alla scelta del secondo scenario e la condotta delle politiche economiche e riforme strutturali appropriate. Il decentramento del processo decisionale e aumentando il ruolo di mercato nell'allocazione delle risorse, con una diminuzione del ruolo del settore pubblico, sono fondamentali. Questi passaggi contribuiranno alla crescita, aumentare le opportunità di lavoro, così come il supporto per l'integrazione dell'Iran nell'economia regionale e mondiale. Ciò contribuirà ad accrescere ulteriormente il potenziale della parte moderata della società che ha scelto Rouhani nel 2013 e ha vinto le recenti elezioni parlamentari.

I principali partner commerciali degli Stati Uniti sostengono gli investitori internazionali e gli istituti di credito multilaterali, può giocare in questo processo un ruolo importante. Mentre le forze interne domineranno il dibattito sulla più bassa del previsto, si concentrerà su proventi del petrolio, le forze esterne possono influenzare la direzione della ripartizione delle risorse e aiutare lo Stato a raggiungere un duplice scopo.

Un settore in cui la necessità di investimenti stranieri per continuare in Iran – attività petrolifere e di sviluppo dell'alta tecnologia in altri settori necessari per affrontare la crescente disoccupazione più istruite giovani. Nell'interesse degli investitori stranieri per mantenere un adeguato politiche di mercato, in partnership con investitori locali, meno gravata da regolazione e controllo eccessivo.

la cooperazione internazionale

istituzioni economiche e finanziarie multilaterali e di governo principali paesi investitori possono svolgere un ruolo importante nel processo di riforma. Organizzazioni come il FMI e la Banca mondiale, possono e devono informare le autorità iraniane sulle necessarie riforme politiche. La loro posizione potrebbe avere un importante effetto positivo nel prendere decisioni di investimento privati. appartenenza accelerata nel WTO, così come l'accesso ai mercati globali completare il ciclo di economica liberalizzazione e l'integrazione. Forte linea per cambiare l'equilibrio strategico regionale richiederà un lungo cammino per influenzare il processo decisionale in materia di assegnazione delle risorse e la modifica delle priorità verso la crescita interna.

A livello locale nell'interesse dell'Iran comprenda la cooperazione con altri produttori, al fine di stabilizzare la situazione nel mercato del petrolio. politica di coordinamento più stretto con i principali produttori di energia nel Golfo non solo aiuterà a migliorare le prospettive economiche dell'Iran, ma anche per ridurre le tensioni nella regione. L'esperienza di cooperazione informale con l'Arabia Saudita e altri grandi produttori di politica petrolifera regionale nel 1990 è un buon esempio da seguire.