875 Shares 1960 views

Russi programmi regionali e la loro attuazione

Come le più importanti regolatori dei processi economici diretti che si svolgono nel paese, sono i programmi federali e regionali. Essi rappresentano un insieme coerente, scadenze, risorse e attuazione disegno complesso, ricerca, produzione, organizzazione attività, economiche e altre condotte con il sostegno dello Stato.


programmi federali e regionali

Per molti decenni, con i 20-zioni del secolo scorso in Unione Sovietica, è stato diffuso business plan redazione. Insieme a loro sono stati sviluppati e integrati, compresi i programmi regionali. Attualmente, essi forniscono una soluzione ai problemi in ambiti scientifici, tecnologici, economici, socio-culturali e ambientali. programmi di destinazione federali di sviluppo regionale, volte ad attuare le politiche nel campo dell'economia sociale, con il sostegno dello Stato. Oggi, sono abbastanza comuni, e il loro numero è in costante crescita. programmi di destinazione regionali si distinguono per le fonti caratteristiche, specificità e le informazioni di appartenenza regionali pronunciati. Il loro ruolo è quello di integrare l'individuale, collettivo, l'interesse pubblico in economia di mercato, la mobilitazione per la realizzazione di grandi progetti.

specificità

I programmi regionali sono utilizzati come uno strumento di controllo diretto dello Stato a un'economia di mercato all'interno di un determinato territorio. Questo metodo di controllo si pone come uno dei mezzi più importanti di influenza sull'area problema: bonificata, depressiva. Allo stesso tempo, il programma di destinazione regionale della Russia e con successo implementati in aree relativamente benestanti. E infatti, e in un altro caso, la soluzione fornita da entrambe le sfide attuali e future. Un esempio sono i programmi regionali della regione di Leningrado. Attualmente, l'attenzione delle autorità dedicata al miglioramento della qualità della vita, lo stato dell'economia di San Pietroburgo. In particolare, lo sviluppo di programmi per creare le condizioni per attrarre risorse di lavoro in città.

L'essenza dei nuovi progetti

mirati programmi regionali e comunali sviluppati oggi incarnano il complesso del "libero mercato" e "piano rigido." I progetti sono date indicazioni rigorose di attività economica. Allo stesso tempo stimolante e attuazione dei programmi obiettivo sono effettuate su base commerciale. Metodi di attrarre artisti e modi di allocazione delle risorse sulla base dei principi di interesse volontaria, collettive e individuali. Altrettanto importante è l'incentivi materiali. I programmi regionali coinvolgono il targeting e l'applicabilità delle attività programmate di tutti i partecipanti. Essi sono forniti da contratti economici, combinati con una serie di incentivi economici, piuttosto che le attività di elaborazione delle politiche, come era prima.

La scelta del problema

Preparazione dei programmi regionali, gli sviluppatori a risolvere una serie di problemi metodologici. La principale riguarda la selezione del problema. In condizioni moderne i compiti del cambiamento territoriale e lo sviluppo economico nazionale accadendo abbastanza veloce. In questo caso, a disposizione le risorse finanziarie e gli altri sono sempre limitate. I criteri per i problemi che hai scelto sono:

  1. L'importanza della questione per l'economia nazionale e territoriale, a causa delle riforme strutturali, rafforzando l'efficienza del sistema economico, per migliorare la qualità della vita dei cittadini, fornendo la gestione ambientale e la sicurezza ambientale, e così via.
  2. La natura multiforme e interdisciplinare del problema, la presenza degli interpreti rendendo e la necessità di coordinare il loro lavoro. In poche parole, è possibile definire tale criterio come la complessità e la delicatezza della questione.
  3. Progressività e l'originalità dei organizzative, tecniche e altre misure, la forte performance attesi.

funzioni aggiuntive

Tra i criteri di cui sopra dovrebbe includere anche la difficoltà o l'impossibilità di risolvere il problema in un tempo ragionevole con l'uso del meccanismo di mercato e la necessità di sostegno del governo. Tuttavia, secondo gli esperti, questa funzione è controversa, come problemi complessi e urgenti possono essere risolti solo i metodi del programma e con la partecipazione delle autorità.

definizione degli obiettivi

Questo è piuttosto un compito importante. programma mirato chiaro è espresso nel rigoroso orientamento di ogni attività e l'uso di qualsiasi risorsa, così come le attività di tutti i partecipanti. Il compito principale è portato ad affrontare compiti specifici. Nello sviluppare l'approccio grafico-analitica raccomandato. Con esso, la divisione viene eseguita sul problema bersaglio attraverso i livelli. La loro stima quantitativa viene effettuata utilizzando indicatori relativi soddisfare le esigenze del territorio. Nel frattempo, l'affidabilità di questo approccio è discutibile.

In pratica, lo sviluppo di esso viene utilizzato di rado progetti. Inoltre, nessun valore standard possono essere determinati in tutti i casi. Gli indicatori socio-economici possono essere utilizzati in alternativa. Essi esprimono indirettamente i livelli di prestazioni di determinati compiti. Ad esempio, il programma di destinazione regionale sulla salvaguardia della salute della popolazione come indicatori possono utilizzare la durata media di una attiva attività professionale, la vita e così via.

valutazione dell'efficienza

L'efficacia dello sviluppo e successiva attuazione del programma espresso indicatori di risultato specifici. L'analisi del rapporto tra loro e il costo si riflette nel rendimento privato e condiviso valori economici, di confronto e assoluta (volume del reddito nazionale per il consumo umano di proporzionalità e l'accumulo di fondi e così via.). indicatori privati caratterizzano il livello di utilizzo delle risorse: fondo-, capitale-, materialootdachu e così via. Data la prassi nazionali ed esteri, adattandosi alle condizioni di mercato specifiche, a seconda del tipo di programma per l'analisi della sua efficacia, di regola, si consiglia di utilizzare valori diversi. Tra queste: la dimensione degli investimenti specifici di capitale, la produttività, periodo di ammortamento , e così via. Quando si analizzano, è anche possibile utilizzare il volume di produzione dei prodotti chiave, entrando impianti non di produzione e la capacità di produzione in atto, gli indicatori di sviluppo scientifico e tecnologico e import-resursozamescheniya.

indicatori Caratteristiche

L'importanza di utilizzare indicatori diversi programmi è evidente. Ma allo stesso tempo tra loro in primo luogo deve essere presente attraverso valori. Con il loro aiuto, mette a confronto i programmi e risultati per il paese nel suo complesso. Inoltre, è necessario utilizzare un'indicatori macroeconomici. Alcuni programmi possono richiedere valori impostati sistema. Come le condizioni di mercato diventano valutazione quantitativa più attuale delle performance aziendali.

sfumatura

Nel frattempo, la necessità di un'analisi macroeconomica per identificare l'efficienza economica nazionale. Il requisito per convenienza nazionale dovrebbe essere presa quando si determina l'intero sistema di indicatori. Ad esempio, non può essere limitato al rapporto di rotazione del capitale nelle aree bonificate, in quanto questo potrebbe portare alla creazione di una struttura di settore che non risponda alle caratteristiche ed esigenze delle regioni, nonché interessi a lungo termine dello stato.

misure specificità

Programma regionale può includere una serie di misure per migliorare la salute dell'economia e della sfera sociale. Questi comprendono, ad esempio, comprende la soddisfazione dei bisogni in risorse di combustibile e di energia, regolamentazione delle tariffe, l'eliminazione delle conseguenze delle calamità naturali e così via. Come passo successivo può essere attività in programma per stabilizzare la situazione. Tra questi:

  1. La diminuzione nelle scarsità di carburante e di energia.
  2. superando la stagnazione nelle industrie di specializzazione.
  3. Garantire nuovi legami economici.
  4. Creare le condizioni per la crescita economica.

Nella fase successiva può essere condotta complesso la ripresa economica. In questo contesto, gli sforzi si concentrano su questioni di aggiustamento strutturale e di sviluppo sostenibile. Tra le principali misure possono includere:

  1. L'espansione delle infrastrutture di trasporto.
  2. Soluzione completa di problemi energetici.
  3. L'espansione del potenziale di esportazione del territorio.

In tutte le misure necessarie affinché:

  1. cittadini di prevenzione deflusso.
  2. Protezione lavoratori qualificati. Questo è garantito dallo Stato per promuovere l'occupazione e la protezione sociale.
  3. Conservazione e uso razionale delle risorse naturali.

conclusione

L'attuazione dei programmi regionali è di grande importanza pratica per la popolazione. In alcuni casi v'è la necessità di una soluzione graduale dei problemi di sviluppo accelerato, avanzata, adeguate infrastrutture di potenziamento, il miglioramento della qualità della vita dei cittadini. In piccole aree può essere limitata a una serie di problemi, come ad esempio attività nei complessi agricoli e da costruzione, l'area del reinsediamento della zona di frontiera, e dei servizi sociali. In qualsiasi programma, una sezione separata è riservata per le questioni finanziarie. Per l'attuazione delle attività coinvolte nei bilanci e dei fondi fuori bilancio. Tuttavia, la maggior parte dei finanziamenti da investitori privati.

Una serie di attività incluse nel programma sono di solito trattati in molti modi diversi. Ad esempio, la formazione di un complesso di trasporto può essere rappresentato nello scenario di utilizzare l'infrastruttura esistente e la sua coltivazione attiva. Nel frattempo, secondo alcuni esperti, attualmente ci sono troppi programmi. Molti di loro sono soggetti a costante adeguamento. In questo caso violato i loro obiettivi e contenuti. C'è anche la questione del finanziamento ha un impatto negativo sul processo di attuazione dei programmi.