Le riforme economiche Gaydara Egora Timurovicha

Yegor Gaidar è diventato un membro del governo del 6 novembre 1991. Questa data può essere considerato come il punto di partenza delle riforme economiche in Russia. Potenza si è posta il compito più rapidamente possibile periodo per liberare il Paese del passato comunista. Per farlo senza cambiamenti radicali nell'economia, molti anni esisteva nella forma di economia pianificata, era impossibile.

Le riforme di Gaidar servito come leva per creare in Russia un mercato libero. Il governo di quel tempo liberalizzato i prezzi al dettaglio, riorganizzato il sistema fiscale, ha creato un nuovo sistema commerciale. Tutti questi cambiamenti drammatici sono stati ben presto di essere chiamato "terapia d'urto".

La liberalizzazione dei prezzi

28 OTTOBRE 1991, pochi giorni prima della nomina del Egora Gaydara il vicepresidente per la politica economica del Governo, il Presidente della Russia Boris Yeltsin ha pronunciato un discorso al Congresso dei deputati del popolo. Il capo dello Stato ha annunciato la necessità di liberalizzare i prezzi. Lei era la caratteristica più importante di economia di mercato classica. l'iniziativa del Presidente è stato adottato dai delegati del Congresso quasi all'unanimità.

L'inizio della riforma economica Gaidar è stato quello di realizzare nel più breve tempo possibile. E 'stato previsto che la liberalizzazione sarà annunciato il 1 ° dicembre. Si oppose Repubbliche federate, che ancora avevano una sola zona del rublo russo. Le riforme di Gaidar sono stati ricordati dal collega economista del nome non è solo. Anche se la nuova normativa all'esame del Parlamento ha difeso Boris Yeltsin, che godeva i suoi poteri presidenziali, lo sviluppo di tutti i progetti giaceva sulle spalle di Egora Timurovicha e la sua squadra.

L'inizio effettivo della riforma economica Gaidar è arrivato 2 gennaio 1992, quando è stato adottato con decreto presidenziale "sulle misure per la liberalizzazione dei prezzi." I cambiamenti sono fatti sentire immediatamente. Lo Stato ha cessato di regolamentare i prezzi all'ingrosso 80% e il 90% del commercio al dettaglio. Il governo federale ha mantenuto temporaneamente il controllo solo di socialmente importanti beni di consumo: latte, pane, ecc Questa prenotazione è stata accettata per un motivo … La riforma economica Gaidar è stata effettuata in condizioni di turbolenza sociale, quando la popolazione è lasciato a mani vuote dopo la crisi del sistema di pianificazione e il crollo del sistema sovietico.

Il programma di Gaidar

Nel preparare il suo programma, il governo ha proceduto da quel punto di vista, che la Russia non ha alcun "modo speciale", ed è necessario imparare tutte le caratteristiche di base di economie di mercato occidentali. Fino alla fine del 1991 non era ancora chiaro che cosa l'ordine del giorno è atteso per eleggere le autorità russe. I loro progetti proposti vari politici ed economisti: Yavlinsky, Shatalin, Saburov Abalkin ecc …

Di conseguenza, la "vittoria" ancora programma di Gaidar. Non era solo economica. Le riforme dovrebbero essere attraverso la costruzione di relazioni di mercato nel paese per formare un nuovo stato nazionale, il cui posto era vuoto dopo il crollo del comunismo. Yegor Gaidar le loro idee delineate nei documenti "prospettive economiche più vicini della Russia" e "strategia russa in Transition". Secondo questi disegni, la riforma si basavano su principi di privatizzazione, liberalizzazione finanziaria e la stabilizzazione.

La squadra di Gaidar ha individuato tre problemi principali che giovane nazione ereditato dall'Unione Sovietica. E 'stata l'inflazione, e il pagamento di una crisi sistemica. L'ultimo di loro era il fatto che le autorità hanno perso la loro capacità di regolare il flusso di risorse.

Previsto in primo luogo per ristrutturare e migliorare in modo significativo il livello globale, come in Polonia, al momento ha fatto il governo Rakovski. Gaidar ritiene che in un caso del genere nel paese all'inizio circa sei mesi, l'inflazione persisterà. Tuttavia, questo progetto ha dovuto essere abbandonata. I calcoli hanno dimostrato le autorità che i sei mesi della crisi del paese è semplicemente non sopravvivono. Pertanto, si è deciso di avviare immediatamente una liberalizzazione radicale. Il tempo ha dimostrato che né l'uno né l'altro modo non prometteva nulla di buono dell'economia.

Il crollo dell'economia

La liberalizzazione dei prezzi ha portato ad una serie di effetti negativi che sono stati inevitabili a questo ritmo accelerato del cambiamento nell'economia. Il nuovo ordine nel mercato era in contrasto con la politica monetaria – nell'estate del 1992 le imprese nazionali hanno perso il loro capitale circolante. Nella primavera della banca centrale ha cominciato a emettere un gran numero di prestiti del settore, gli agricoltori, le ex repubbliche sovietiche, e così via. D. Ciò è stato fatto al fine di coprire il deficit di bilancio. Tuttavia, allo stesso tempo, c'era un enorme balzo dell'inflazione. Nel 1992 ha raggiunto il livello del 2500%.

Il crollo avvenuto per diverse ragioni. La prima catastrofe scoppiata a causa del fatto che non prima che la liberalizzazione dei prezzi è stato tenuto un sostituto per denaro, che avrebbe salvato il paese dai vecchi rubli sovietici. La nuova moneta è apparso solo nel 1993, quando la riforma economica Gaidar era già finito, e si è dimesso dal governo.

L'iperinflazione lasciato privo porzione significativa della popolazione russa. Nella metà degli anni '90 percentuale di poveri era del 45%. depositi della popolazione sovietica ammortizzati in Sberbank hanno perso il loro potere d'acquisto. Il governo ha accusato l'incidente in crisi, il Consiglio Supremo, che lo ha costretto a trascorrere un ulteriore problema di valuta.

Emissione di offerta di moneta aggiuntiva ha cominciato ad essere praticata anche negli ultimi anni sovietici, quando lo stato con l'aiuto della finanza spesa interna. Quando ha fatto le riforme di Gaidar, il sistema crollò. Ex repubbliche dell'Urss hanno pagato con società russe gli stessi di rubli, che aumenteranno solo ulteriormente la crisi. Nell'estate del 1992 come contromisura per impostare speciali non-cash conti di corrispondenza con l'aiuto dei quali sono stati condotti transazioni con altri paesi della CSI.

Il Parlamento contro il governo

riforme economiche radicali Gaidar dall'inizio sono stati sottoposti a dure critiche dei deputati del popolo. Come sapete, il 6 aprile, hanno aperto il loro congresso VI. A questo punto le autorità avevano sufficiente opposizione coesa, che si basa su gruppi di pressione agricoli e industriali insoddisfatti con la riduzione dei finanziamenti statali.

In uno dei loro incontri Congresso ha approvato una risoluzione, che ha illustrato le principali denunce contro la politica del governo. riforme E. T. Gaydara sono stati nominati la causa di una serie di problemi economici .. standard di vita cadono popolazione, la distruzione degli ex legami economici, declino industriale, la mancanza di denaro, ecc In generale, v'è l'incapacità del governo di mantenere la situazione del paese sotto controllo. Il parlamentare ritiene che le riforme di Gaidar sono state effettuate senza tener conto di opinione e titolari di aziende pubbliche. Il decreto delegati hanno suggerito al presidente di cambiare la politica economica, tenendo conto di tutti i loro suggerimenti e le prenotazioni.

In risposta all'attacco dei Deputati Il governo, insieme a Gaidar Borisu Eltsinu consegnato le sue dimissioni. I Ministri hanno attribuito rapporto ha criticato la proposta del Congresso, sottolineando che se la corrente viene questo corso, il governo aumenterà i costi al livello più alto di un trilione di rubli, mentre l'inflazione raggiungerà la soglia del 400% al mese.

Le dimissioni non è stata accettata, ma Eltsin ancora continuato deputati compromessi. Ha introdotto il nuovo popolo di Stato – i cosiddetti "direttori rossi", incitato gli interessi dei proprietari di grandi imprese, che hanno ricevuto i loro posti negli anni sovietici. In questa coorte sono stati Vladimir Shumeyko, George Hizhu Vladimir Chernomyrdin.

Questo fu seguito da sforzi per stabilizzare la situazione finanziaria. A tal fine, il governo ha ridotto la spesa pubblica, così come nuove tasse introdotte. Nel maggio 1992, l'inflazione è sceso leggermente. E 'stato effettuato un altro requisito del Consiglio Supremo – alleggerito in modo significativo la politica monetaria. Il governo ha anche stanziato 600 miliardi di rubli per il pagamento degli arretrati ai minatori e altri lavoratori in sciopero di grandi imprese

Nel mese di luglio, ci sono stati cambiamenti nella leadership della Banca centrale. Il nuovo capo Viktor Gerashchenko, che ha ricoperto questa posizione in Unione Sovietica, si è opposto alle riforme di Yegor Gaidar, i presunti tagli alla spesa. Nella seconda metà del 1992, il volume dei prestiti della Banca Centrale è aumentato di 3 volte già. Entro ottobre, il deficit di bilancio è stato ridotto al 4% del PIL, rispetto al dato di agosto.

Inizia la privatizzazione

Nel giugno 1992, Yegor Gaidar divenne presidente del governo. Quella stessa estate, la privatizzazione è iniziata in Russia. Riformatori vorrebbero attuarla più rapidamente possibile. Il governo ritiene che la Russia ha bisogno l'emergere di una classe di proprietari, che sarebbe diventato il cardine e sostenere la politica economica dello Stato. La privatizzazione delle imprese ha avuto luogo in un ambiente dove le piante e le fabbriche di fatto bancarotta. Le imprese sono state vendute per una canzone. Shopping prese valanga. A causa dei numerosi buchi nella legislazione della transazione erano violazioni commesse e gli abusi.

Quando riforme E. T. Gaydara sono stati completati a metà degli anni '90 in Russia sono state ipotecando aste, dove le aziende più grandi e più importanti del paese passò nelle mani dei nuovi proprietari per i prezzi più volte ridotti. A seguito di tali operazioni, una nuova classe di oligarchi, che ha portato ad una maggiore divario sociale tra ricchi e poveri.

I sostenitori della riforma e privatizzazione del governo Gaidar credevano che è necessario al più presto possibile per dare il vecchio sistema sovietico dell'economia nazionale con monopolizzazione eccessivo e la centralizzazione. percentuali di vendite forzate hanno portato a numerosi eccessi e gli errori. Secondo i sondaggi, circa il 80% della popolazione della Russia considera i risultati della privatizzazione come illegittimo.

buoni

Per privatizzazione di massa è stato introdotto il voucher – buono privatizzazione, che è stato destinato per lo scambio di beni in imprese di proprietà statale. E 'passato in mani private. E 'stato previsto che, utilizzando questo strumento, le imprese municipalizzate saranno trasferiti alla proprietà privata.

In totale, circa 146 milioni di buoni sono stati stampati. I cittadini che hanno ricevuto un assegno, potrebbero usare la carta per la sottoscrizione di azioni di una società o per partecipare all'asta. Anche la carta potrebbe essere venduto. I residenti del paese non hanno potuto partecipare direttamente alla privatizzazione. Avevano corporatized loro attività o buoni di trasferimento in fondi d'investimento buono (Chif). Ci sono stati creati più di 600 organizzazioni.

La pratica ha dimostrato che i buoni in realtà diventano oggetto di speculazioni. Molti proprietari di questi titoli li vendono a uomini d'affari con la reputazione dubbia o investito in Chiefs, sperando di ottenere dividendi sostanziali. Come risultato di questa pratica il valore reale dei titoli sceso rapidamente. In tali circostanze, la popolazione ha cominciato a cercare di sbarazzarsi di buoni. Sono per lo più si stabilirono nelle mani dei concessionari ombrosi, gli speculatori, i funzionari e gestione delle imprese stesse.

A causa della sua privatizzazione frettolosa (il nome di riforma economica Gaidar) si è svolta nella liberalizzazione dei prezzi, quando il costo del fondo buono è diventato dieci volte inferiore al valore reale delle imprese. Si stima che gli speculatori sono stati in grado di acquistare 500 delle più grandi fabbriche e le piante a $ 7 miliardi di dollari. Ma in realtà, essi sono stati stimati a 200 miliardi di $. Questo è stato il cosiddetto "capitalismo selvaggio", che ha permesso il 10% della popolazione per ottenere il controllo su un tesoro nazionale. Il reddito principale di portare l'esportazione di gas, petrolio e metalli non ferrosi. Le aziende con nuovi proprietari non solo non ha restituito un profitto l'economia russa. Non hanno nemmeno andare a rimborsare il rapido aumento del debito estero dello Stato.

la politica agraria

Nel 1992, l'inizio delle riforme di Gaidar ha segnato anche i cambiamenti nel paese. Un ruolo importante per l'economia agricola ha cominciato a suonare le nuove forme di economia. Apparso chiusa e aperta società per azioni, cooperative e società in accomandita semplice. In totale, hanno rappresentato circa 2/3 del settore agricolo. La crisi ha colpito duramente su tutte queste nuove aziende agricole. Non abbastanza macchinari, automobili, fertilizzanti agricoli e così via. D.

Il governo ha adottato un programma per eliminare i residui del sistema sovietico – la condizione e fattorie collettive. Nel marzo 1992, la Russia aveva circa 60 mila aziende agricole individuali tipo di azienda. Con la caduta del loro numero è aumentato di cinque volte. Tuttavia, a causa della mancanza di tecnologia, che ancora non sono stati in grado di fornire al paese con una sufficiente quantità del raccolto. Regressione ha portato al fatto che dalla produzione della metà degli anni 90 è sceso del 70% rispetto alla scorsa stagione sovietica. L'agricoltore non è stato in grado di alimentare il russo, e tutto a causa di un aumento significativo del prezzo di reagenti, strumentazione, e così via. D.

complesso militare-industriale

Nel 1992, il governo ha drasticamente ridotto l'acquisto di armamenti. In epoca sovietica complesso militare-industriale è diventato troppo gonfio. E 'stato speso la parte del leone del bilancio. Con la crisi economica, lo Stato semplicemente non ha potuto fornire posti di lavoro per la maggior parte delle aziende, che ha portato alla loro fallimento e la vendita a terzi.

Particolarmente acuta è il problema con la ricerca e sviluppo (R & S). L'ordine di finanziamento di questo complesso è stato distrutto, ed è per questo team altamente qualificato rotto e senza lavoro. Fu allora che ebbe inizio la cosiddetta "fuga dei cervelli" – .. L'emigrazione di scienziati, ingegneri, designer, ecc Essi sono massicciamente migrando verso i paesi occidentali in cerca di una vita migliore, mentre le loro imprese erano di inattività senza lavoro.

Governo, la riforma del settore della difesa, fatto diversi gravi errori: non era quello di procedere con la ristrutturazione o il trasferimento di fabbriche in riserva. Alcuni esperti sottolineano che il governo era sbagliata quando viene rimosso le restrizioni sulle importazioni di beni di consumo, che ha lasciato l'azienda senza nicchia nel mercato.

dimissioni di Gaidar

Nel dicembre 1992, Yegor Gaidar è dimesso dalla carica di Presidente del Governo. La sua partenza era un compromesso nelle relazioni tra il Consiglio supremo e il presidente della Russia. E 'stato ipotizzato che l'accordo consentirà di tenere in modo sicuro un referendum su una nuova costituzione. Tuttavia, nel 1993, i deputati hanno rifiutato di adempiere ai loro obblighi, che porta a un conflitto di governo e il presidente. Ha concluso gli eventi di ottobre, quando Mosca ha subito diversi giorni di combattimenti di strada.

Nella crisi autunno Gaidar è tornato ancora una volta al governo, e non v'è stato il primo vice presidente, nonché Ministro dell'Economia. Infine, il senior management, ha lasciato 20 gennaio 1994. A questo punto tutte le principali riforme economiche Gaidar già tenute, e il paese ha vissuto nella nuova realtà economica.

I risultati positivi delle riforme

Già nel dicembre 1992, alla vigilia del pensionamento, ha riassunto i risultati del loro lavoro. Il Primo Ministro presso il VII Congresso dei deputati del popolo ha sottolineato i maggiori successi del potere. Riorganizzato il sistema fiscale, la privatizzazione e la riforma agraria (riorganizzazione delle fattorie collettive e statali), Energia ristrutturato, le compagnie petrolifere stabiliti i costi per l'acquisto di munizioni e attrezzature militari ridotti.

Ministro dell'Economia e collega Gaidar Andrey Nechayev chiamato il governo e gli altri passaggi chiave in un periodo di crisi. A parte la liberalizzazione dei prezzi già in precedenza, il governo ha permesso il libero scambio, debito estero stabiliti con l'apertura di linee di credito in Occidente. riforma Gaidar nel 1992 ha permesso di ridurre il deficit di bilancio. innovazioni fiscali importante è l'emergere della tassa sulla produzione di petrolio. Cosa del passato sistema di economia pianificata. Lo stato è stato quello di ricorrere a contratti governativi. Nel campo della acciaio investimenti relazioni chiave autorità e imprenditori privati. Di nuovo è stato costruito il commercio con le ex repubbliche sovietiche – è andata a prezzi mondiali e fondamentali di mercato.

E. T. Gaydar, le riforme economiche che hanno portato alla ristrutturazione delle relazioni finanziarie, chiede l'istituzione di principi commerciali nella esportazione di armi per l'esercito. Una novità importante è stata l'adozione della legge sul fallimento. Con l'avvento dell'economia di mercato sono stati stabiliti e la prima società di investimento e le borse, che non avrebbe potuto essere in Unione Sovietica.

"Terapia d'urto"

Dopo il crollo dell'Unione Sovietica la Russia è a un bivio, che non era ancora nella storia del genere umano. Stato enorme con una durata di 70 anni sotto il comunismo e l'economia pianificata alle spalle è stato necessario passare a un modello di mercato civile. Nel 1991-1992. Nessun paese al mondo è speso per un esperimento come involontaria. Due anni prima della trasformazione simile russo ha iniziato in Polonia e in Cecoslovacchia, ma non hanno dato risultati visibili, e esisteva solo in forma di struttura.

L'essenza delle riforme di Gaidar era di assicurare che il governo ha dovuto letteralmente cieco, il loro rischio e pericolo, far funzionare l'economia malata del suo paese. Tuttavia, qualcosa di ancora stata rilevata dagli ex compagni nel campo socialista. Ad esempio, in Russia è stato creato posti di lavoro temporanei, per analogia con il decreto sul libero scambio in Polonia. Queste misure hanno contribuito a riempire le bancarelle. Tuttavia, questi cambiamenti hanno avuto i loro costi. Tale commercio ha acquisito forme strane – nuove cabine apparso caotica e senza alcun controllo.

la riforma economica del governo Gaidar (il passaggio da un socialista ad un'economia di mercato) ha iniziato troppo tardi. In realtà, il tempo è stato perso negli anni '80, quando i primi seri segnali di crisi. Soviet economia materie prime ha sperimentato l'agonia del calo dei prezzi del petrolio, che ha portato alle code nei negozi e sistema di carte prima della riforma Gaidar ha cominciato. Il nome di "terapia d'urto" è stato dato il cambiamento meritatamente – il sistema ha dovuto essere sostituito in un ambiente di emergenza.