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Il Segretariato delle Nazioni Unite: la struttura, la composizione, la funzione

Il Segretariato delle Nazioni Unite è l'organismo internazionale che gestisce le Nazioni Unite ed è stato il suo coordinamento. Si è diretto dal Segretario Generale.

la burocrazia mondiale

Sei organi di base delle Nazioni Unite – l'Assemblea Generale, del Consiglio di Sicurezza, Consiglio Economico e Sociale, del Consiglio di Amministrazione Fiduciaria, Corte Internazionale di Giustizia e il Segretariato delle Nazioni Unite.

Ultimo colpisce il lavoro delle Nazioni Unite, in misura molto maggiore di quanto specificato nella Carta. Ciò è in gran parte dovuto al fatto che i membri del Segretariato sono esperti permanenti, incaricati non politici degli Stati membri. Il personale assunto in base al merito, tenendo conto del principio della ripartizione geografica. I dipendenti devono prestare giuramento di fedeltà alle Nazioni Unite. Essi non sono autorizzati a ricevere istruzioni dai loro governi. Il personale, infatti, è un servizio civile internazionale.

funzioni di Segretariato delle Nazioni Unite sono diversi. Si interpreti, impiegati, tecnici, amministratori, responsabili di progetto, negoziatori e gli altri.

testa

Il segretario generale è stato scelto per 5 anni dall'Assemblea generale in consultazione con il Consiglio di sicurezza. Per fare questo, egli deve ottenere l'approvazione di tutti i membri permanenti del Consiglio di sicurezza. Per questo motivo, il segretari generali, di regola, provengono da piccoli paesi neutrali. GS – Funzionario Amministrativo Capo delle riunioni dell'Assemblea Generale, del Consiglio di Sicurezza, il Consiglio di Amministrazione Fiduciaria e l'ECOSOC, che possono svolgere alcuna funzione ad esso assegnati da tali organi e dei suoi dipendenti. Ogni anno, riferisce all'Assemblea generale sul lavoro del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e può conoscere con tutte le domande che rappresentano, a suo avviso, una minaccia alla pace e alla sicurezza internazionale. GS – Chief Representative della figura Nazioni Unite e più importante e rispettato di autorità nell'arena mondiale.

governo della Terra

Secondo il suo statuto, il segretario generale e il Segretariato delle Nazioni Unite stanno lavorando nella sede di New York e in tutto il mondo. Servono le principali divisioni dell'organizzazione e gestire programmi e le politiche che definiscono tali autorità.

Così, il Segretariato delle Nazioni Unite funzioni comparabili ai compiti svolti dai governi nazionali di tutto il mondo. Tra le altre cose, l'autorità sovrintende al funzionamento di mantenimento della pace per risolvere il problema dei rifugiati, il mediatore nelle controversie internazionali, monitorare le tendenze economiche e sociali, la preparazione di studi sui diritti umani, lo sviluppo economico, lo sviluppo sostenibile e di altre questioni, su richiesta di qualsiasi organo dell'organizzazione. Il Segretariato delle Nazioni Unite informa il pubblico circa il loro lavoro e tiene conferenze internazionali. Inoltre, esso controlla l'attuazione delle direttive delle Nazioni Unite, prende parola e documenti nelle lingue ufficiali dell'organizzazione e altri.

Il Segretariato delle Nazioni Unite: struttura e funzione

Anche se la sua sede centrale situata a New York, l'organizzazione è presente a Vienna, Nairobi e Ginevra, e alcuni istituti relativi si trovano a Parigi, L'Aia e Roma. La struttura del Segretariato delle Nazioni Unite è composto dai seguenti uffici e dipartimenti, guidati dal Vice e Segretario generale aggiunto o alti funzionari, obbedendo al HS:

  • Ufficio del SG. Include Ufficio dell'Addetto Stampa, Ufficio di partenariati, protocollo e servizio di collegamento, l'Ufficio di presidenza del "Global Compact".
  • L'Office of Internal Oversight Services. Si compone di un servizi di controllo, ispezione e indagine. Ha ampi poteri per indagare possibili frodi e gli abusi all'interno dell'organizzazione. Svolge il monitoraggio e il controllo attraverso il sistema di informazione di Gestione Integrato. Per la creazione di gestione sono stati i paesi industrializzati, preoccupati che i loro contributi alle Nazioni Unite potrebbero andare persi a causa di frodi e abusi.
  • Dipartimento politico. Sovrintende gli sforzi dell'organizzazione nel campo della diplomazia preventiva e di pacificazione, raccoglie e analizza le informazioni per la prevenzione della GA e del Consiglio di Sicurezza della crisi imminente e ad attuare i mandati tramandate da loro. Esso fornisce assistenza elettorale ai paesi che chiedono sostegno al rafforzamento del processo democratico.
  • L'ufficio legale. Consiglia l'azienda e HS sulle questioni legali. Ad esempio, l'Ufficio ha fornito assistenza in numerose attività legate ai tribunali penali internazionali per l'ex Jugoslavia e il Ruanda. Essa fornisce una vasta gamma di servizi legali su questioni relative al diritto contrattuale e gli aspetti tecnici dei contratti.
  • Dipartimento per il disarmo. È stata istituita nel 1982 e ha continuato a lavorare fino al 1992. Nel gennaio 1998, è stato restaurato. Promuove gli obiettivi di disarmo e la non proliferazione delle armi chimiche, nucleari e biologiche. Promuove sforzi nella riduzione delle armi convenzionali, t. Ore min. E armi da fuoco. Ha cinque rami.
  • Dipartimento delle Operazioni di Peacekeeping. L'agenzia sovrintende le attività delle missioni di pace delle Nazioni Unite in tutto il mondo. Dalla fine della guerra fredda scala e la complessità delle operazioni è aumentato in modo esponenziale. Nel 1995, quando il personale delle Nazioni Unite sono stati dispiegati nella ex Jugoslavia, il reparto era costituito da 70 mila. Dipendenti militari e civili, e il suo budget annuale di quasi $ 3 miliardi.
  • Ufficio delle Nazioni Unite per il coordinamento degli affari umanitari. Impegnati nella consegna di aiuti umanitari alle vittime di disastri naturali e altre emergenze. Gestione è stato creato per fornire una rapida valutazione delle esigenze, l'analisi della situazione sul terreno, nonché di negoziare l'accesso ai luoghi di emergenze. La sua caratteristica principale è il coordinamento interistituzionale che permette tutte le agenzie delle Nazioni Unite insieme per chiamare per la fornitura di assistenza umanitaria e di monitorare meglio i contributi di governi donatori, le agenzie delle Nazioni Unite e le organizzazioni non governative.

  • Ufficio contro la Droga e il Crimine. Situato a Vienna. I suoi obiettivi sono: la lotta contro la criminalità internazionale, il contrabbando, banditismo, traffico di droga, la corruzione e il terrorismo, la prevenzione della criminalità, stato di diritto, l'analisi delle tendenze, la ricerca e il mantenimento di misure strategiche.
  • Il Dipartimento degli Affari Economici e Sociali. Promuove lo sviluppo sostenibile sulla base di un approccio multidisciplinare per, economici, ambientali aspetti demografici e sociali di genere,, di sviluppo.
  • Il Dipartimento per l'Assemblea Generale e Conferenza dei Servizi. Si compone di tre divisioni e un unico servizio. Esso prevede la pianificazione centralizzata di incontri e di documentazione, coordinamento dei servizi di conferenza in tutto il mondo. Fornisce servizi di interpretariato nelle sei lingue ufficiali delle Nazioni Unite, e tra di loro. Preparazione delle registrazioni integrali delle riunioni dell'Assemblea Generale, del Consiglio di Sicurezza e di altri organismi, e anche prepara e stampa documenti e altre pubblicazioni. È responsabile per la traduzione di tutti i documenti delle Nazioni Unite ufficiali, incontri e rapporti di corrispondenza. Fornisce servizi di riferimento per autori, editori, traduttori e trascrittori.
  • Dipartimento della Pubblica Informazione. Crea comunicati stampa, pubblicazioni, radio e video, pubblicità l'organizzazione. Ha contribuito alla installazione di sistema di posta elettronica, che collega le missioni di pace, centri di informazione e UNDP.
  • Management Department. Impegnati nella pianificazione di bilancio, i programmi, i conti, gli appalti, gli archivi, il personale, le comunicazioni, e altri.
  • Ufficio Etica. Assicura correttezza e la trasparenza delle prestazioni dei dipendenti delle loro funzioni in un clima di riservatezza, imparzialità, professionalità e indipendenza. Bureau aiuta i dipendenti a evitare conflitti di interesse e prevenire la loro vita privata ostacolare l'esercizio delle loro funzioni.
  • Ufficio del Difensore civico. Essa aiuta a trasformare il conflitto in soluzioni creative attraverso la formazione, la diplomazia navetta, mediazione e altri.
  • L'Ufficio dell'Alto rappresentante per i paesi sottosviluppati. Le aree chiave del suo lavoro sta aiutando GE per assicurare la piena mobilitazione e il coordinamento di tutte le parti del sistema delle Nazioni Unite per l'attuazione del Programma d'azione per i paesi sottosviluppati, enclave e piccole isole, la mobilitazione di sostegno e le risorse internazionali, lo svolgimento di consulenza di gruppo e la tutela legale.

reparto acquisti

Le attività economiche del Segretariato delle Nazioni Unite si realizza attraverso il reparto acquisti, che è impegnata nella acquisizione di beni e servizi per il quartier generale degli Stati Uniti, commissioni regionali, missioni di pace, tribunali, missioni speciali, ecc Tra i principali negozi -. L'aria, automobili, computer, cibo, servizi di stampa, articoli di cancelleria forniture e accessori. UNICEF, OMS e UNDP approvvigionamento viene eseguito indipendentemente.

accordo di registrazione con il Segretariato delle Nazioni Unite

HS funzione rispetto, depositati presso i contratti di ammasso, nel Vol. H. Preparazione di consigli e di ricerca, assistenza per questioni legali e pratiche di trattati internazionali e il depositario, trattato Sezione Ufficio Affari Legali. Progettazione, analisi, la registrazione, la pubblicazione e la registrazione dei trattati internazionali in seno al Segretariato delle Nazioni Unite è effettuata nello stesso luogo. Inoltre, essa ha mantenuto e aggiornato su Internet "Assemblea dei trattati delle Nazioni Unite." Registrazione presso il Segretariato delle Nazioni Unite ha reso ai sensi dell'articolo 102 della Costituzione e dei regolamenti dell'aviazione civile. Gli esperti contribuiranno a rendere le disposizioni finali e di fare osservazioni su di loro, preparare gli script e fare copie certificate, di organizzare seminari e programmi di formazione sul diritto e la pratica dei trattati internazionali, e così via. D.

personale

Il Segretariato delle Nazioni Unite ha circa 44.000. I dipendenti. Più lavorano in istituzioni connesse (come l'OMS, la Banca Mondiale, ecc). Si tratta di funzionari internazionali, stati singoli inspiegabili. Il personale del segretariato delle Nazioni Unite, non giurate ricevere e non ha chiesto la prescrizione di qualsiasi governo o altra organizzazione. Secondo la Carta, gli Stati membri devono rispettare il carattere esclusivamente internazionale e le responsabilità dei dipendenti e non cercare di influenzare il loro lavoro correttamente.

È vero, ci sono stati momenti in cui le attività del Segretariato delle Nazioni Unite è diventato un oggetto di sospetti e critiche da parte dei governi degli Stati membri. Nei primi giorni dopo l'inaugurazione del Presidente degli Stati Uniti Dwight D. Eisenhower al culmine della guerra fredda, il segretario generale, Trygve Lie, sotto la pressione di Washington, ha permesso il Federal Bureau of Investigation per rimuovere le impronte digitali di tutti i dipendenti degli Stati Uniti. Questa pratica continuò fino al novembre 1953, quando il nuovo GS Dag Hammarskjold ha ordinato l'FBI per fermarlo. Ma il governo degli Stati Uniti, nel tentativo di identificare i simpatizzanti comunisti ha creato il Consiglio della fedeltà dei dipendenti di organizzazioni internazionali, il cui compito era quello di ottenere informazioni su tutti i dipendenti americani ONU. Tra di loro c'era una Ralf Banch di tutto rispetto. Durante il periodo dell'Unione Sovietica Hammarskjöld sospetta il Segretariato delle Nazioni Unite, che sotto la guida di GS, egli si trova sul lato del West. Pertanto, la stampa di Mosca sulla NU, che richiede l'adozione di m. N. Progetto "Troika", secondo la quale la presunta presenza dei tre leader del Segretariato, uno da ovest, est e paesi del Terzo Mondo.

problemi di finanziamento

Durante il 1980 e il 1990 ci sono stati gravi accuse del Segretariato nello stato di gonfiaggio e la dissolutezza. Boutros Boutros-Ghali ha tentato senza successo di calmare i critici, in particolare gli Stati Uniti, il congelamento del bilancio e annunciando riforme. Il suo successore Kofi Annan nel 1997, ha presentato la sua riforma e riorganizzazione piani completi "Rinnovare le Nazioni Unite", combinando 24 agenzie e raggruppando in 5 divisioni con la formazione della figura del Vice Segretario Generale. Quando alla fine del 1997, il GA ha approvato il primo pacchetto di riforme proposte, un risparmio di circa 123 milioni di dollari. Una conseguenza di questo è che il Congresso degli Stati Uniti ha approvato l'assegnazione di $ 819 milioni il pagamento di una parte dei suoi debiti delle Nazioni Unite, che hanno raggiunto $ 1 miliardo, e pressione ridotta sulle Nazioni Unite.

la qualità del personale

Poco dopo il suo insediamento nel 2007, l'ottavo SG Pan Gi Mun ha lanciato una ristrutturazione del Segretariato e impostare nuovi requisiti per dirigenti, quadri dell'organizzazione. lavori salvaguarda tradizionali sono stati eliminati, per creare incentivi per il processo di selezione competitiva. Ha stabilito le recensioni annuale dell'efficacia del lavoro e della durata del mandato, ha aperto una posizione nella sede dell'ONU a New York per i dipendenti di fuori degli Stati Uniti, ha costretto gli alti funzionari di rivelare il proprio bilancio e porre fine ai processi di backup automatici per il personale responsabile alla fine della loro vita utile. Modifiche Ban criticato da molte delegazioni degli Stati membri che sono abituati alla pratica tradizionale non scritta. In camera di consiglio, Ban ha incontrato gli ambasciatori di questi paesi per assicurare loro che ampie consultazioni si terranno prima dell'introduzione delle riforme. Sue promesse calmato gran parte del problema, ma la critica ha dimostrato la difficoltà nello svolgimento di importanti cambiamenti amministrativi del Segretariato.

tentativi di riformare

Quando il Segretario generale a fare la prima nomina degli alti dirigenti, ha colto l'occasione per raccomandare un cambiamento nel numero di dipartimenti, proponendo di dividere il Dipartimento per le operazioni di mantenimento della pace in due divisioni – uno per le operazioni e uno per il supporto sul campo, e cambiare il rango di direttore dell'Ufficio per gli affari del disarmo Vice assistente del GS, infatti, riducendola alla gerarchia delle Nazioni Unite. A fronte di opposizione da due fronti, Pan Mun Gi chiesto al comitato di prendere in considerazione le proposte prima di essere sottoposte all'Assemblea Generale.