Il potere esecutivo della Federazione Russa svolge quale corpo? La struttura del potere esecutivo della Federazione Russa. Il governo russo

Dopo il crollo dell'Unione Sovietica nei primi anni novanta del secolo scorso formava uno stato indipendente – la Federazione Russa. C'è una nuova bandiera, inno nazionale e, soprattutto, la nuova Costituzione. L'articolo 10 della Costituzione, che è stata adottata con un referendum nel 1993, il governo è stato diviso in tre rami.

Differenze rispetto alla precedente sistema

In Unione Sovietica ha usato il termine "gestione dello stato", aveva una struttura chiara, e la gerarchia. Ciò che è cambiato è che ora il potere esecutivo nella Federazione russa esegue il sistema, che è indipendente dai rami legislativo e giudiziario. Ed è chiaramente espresso nella Costituzione.

esercizio del potere

Secondo la Costituzione, il potere esecutivo della Federazione Russa offre sistema a due livelli. Al livello più alto si tratta di entità federali e locali – attori regionali. Forma un'unica struttura gerarchica.

Ma non importa – non significa isolamento, isolati l'uno dall'altro. Tutti i tipi di stato. potere interagire strettamente tra loro. Solo nella teoria dei francesi dell'Illuminismo ideale di democrazia, quali l'isolamento, forse anche in opposizione agli interessi di tutta la società. In pratica, si tratta di un'utopia. Questa situazione porta ad una situazione di stallo politico, il collasso dell'intero sistema politico.

soggetti

Il potere esecutivo nella Federazione Russa svolge un unico sistema attraverso l'operazione del soggetto speciale con competenze specifiche. Come tali, essi svolgono le autorità esecutive della Federazione russa. La Legge fondamentale organizza tutto il potere nel paese in base al principio del federalismo. A differenza federale Stato unitario – che ha un sistema a due livelli del potere esecutivo nella Federazione Russa con legge regionale. Governo – è il supremo corpo esecutivo potere della Federazione Russa, che sono soggetti agli attori esecutivi sul terreno.

A differenza l'esecutivo e amministrativo

Il potere esecutivo e amministrativo – non è la stessa cosa. Quest'ultima è una misura di esecuzione non giudiziario. Autorità amministrativa – solo uno degli strumenti per il raggiungimento degli obiettivi del potere esecutivo, e non è limitata a coercizione stragiudiziale.

Legalmente, la maggior parte degli ordini viene effettuato a tutti i livelli della corte. Ciò riguarda non solo l'esecutivo, ma anche il legislatore. Ma a torto sostengono che attuano autorità amministrativa.

leveraggio

Come vengono eseguite le direttive e gli ordini? A tal fine, sotto l'autorità trasferito i servizi e le organizzazioni più influenti. Questo, polizia, esercito, servizi di sicurezza, organizzazione del lavoro forzato finanziaria, e così via. D.

Va notato che il concetto di governance non si riflette nella Costituzione. E 'un errore credere che questo sia il ramo esecutivo. la gestione dello stato è molto più ampia, e proprio comprende sia il ramo esecutivo e altre istituzioni governative.

funzioni esecutive

Allocare le sue seguenti caratteristiche:

• La direzione dei programmi della politica di rilevanza federale. Esempi includono privatizzazione, socializzazione, lo sviluppo di un singolo sistemi energetici e così via. D.

• gestione e mantenimento della legge e dell'ordine nella sfera economica della società corretta. Esempi sono le attività monopoli servizio, tutela della proprietà privata, società di supporto, o di qualsiasi ramo della produzione, e così via. D.

• Una gestione efficace delle imprese del settore pubblico. E 'un errore credere che tutto ciò che nel nostro paese è privatizzata. Ci sono molti enti pubblici, partenariato pubblico-privato.

• Monitoraggio e supervisione del lavoro in diversi settori della società. Gli esempi possono servire come controllo sulle attività di educazione Rosobrnadzor, Rosmednadzora in medicina, Rospotrebnadzor nel settore alimentare e tutela dei consumatori, e così via. D.

prova

Il primo segno – subordinazione, quando il subordinato è soggetto ad un potere superiore. Il governo russo – l'autorità esecutiva suprema della Federazione Russa, la principale istituzione in questo sistema.

La seconda caratteristica – l'organizzazione. C'è un intero sistema per l'applicazione delle leggi a tutti i livelli di governo.

La terza caratteristica – ubiquità. Ovunque ci sono gruppi umani, un modo o nell'altro v'è il potere esecutivo.

Il quarto lungometraggio – le ingenti risorse. Il potere esecutivo nella Federazione russa esegue un intero sistema con molte caratteristiche: giuridico, economico, dati, alimentazione, servizi tecnici. Tutti loro sono soggetti ad un unico centro di gestione per il mantenimento del potere esecutivo completo.

Quinto segno – forza effetti extragiudiziali. Per fare questo, ci sono molti servizi di applicazione: l'esercito, la polizia, gli organi statali di sicurezza, la Guardia Nazionale, e così via ..

Il sesto lungometraggio – il controllo sull'esecutivo. Questo è un prerequisito di diritto. Nonostante la separazione dei poteri, per l'effettiva applicazione di tutte le leggi necessarie un controllo che può essere esercitato da parte del Parlamento, della Corte dei conti, l'ufficio del procuratore. Ampi poteri di controllo ha la presidenza della Federazione Russa. Di grande importanza sono le istituzioni democratiche – mezzi di informazione liberi, la società civile, i gruppi di iniziativa di controllo e così via ..

Il sistema e la struttura delle autorità esecutive della Federazione Russa

La difficoltà più grande è la gerarchia. Il potere esecutivo è esercitato dal potere esecutivo, che fa parte della struttura complessiva del governo. Essi sono stabiliti dallo Stato ai fini della realizzazione di tutte le leggi e atti normativi-giuridici adottati dalle competenti enti competenti.

Gli organi del potere esecutivo sono inclusi nel sistema amministrativo unico. Ma il loro elenco non è definito nella Costituzione.

classificazione

Dal ruolo, l'ambito di attività, competenze, metodo di formazione si distinguono:

1. Russia – uno stato federale. Quindi lì come un potere esecutivo federale della Federazione Russa, così come regionale. Il presidente e la sua amministrazione non sono formalmente inclusi in questa struttura, ma è controllato attivamente. Il capo dello Stato – garante delle norme costituzionali e dei diritti e delle libertà dei cittadini, di conseguenza, egli è obbligato a seguire e correggere il lavoro di tutte le autorità. Ma legalmente il presidente non è incluso in questa struttura. L'organo esecutivo supremo è il governo della Federazione russa guidata dal presidente.

2. A seconda della competenza delle autorità allocare competenza generale, settoriale e intersettoriale. I primi includono il governo regionale e l'amministrazione dei territori e delle regioni. Come esempio della competenza dell'industria dei corpi può portare il Ministero delle Politiche Agricole, il Ministero delle Situazioni di Emergenza, etc. Con trasversale dell'occupazione riguarda il servizio, le autorità statistiche.

3. A seconda della risoluzione di domande circa la struttura del potere esecutivo è diviso in corpi collettivi e edinonachalnye. In primo luogo discutere le questioni più importanti (Governo della Federazione Russa, come il più alto organo del potere statale della Federazione Russa, il governo regionale delle riunioni di commissione e così via. D.). corpi Edinonachalnye – è di solito coloro che stanno lavorando in modalità normale per eliminare la burocrazia.

Il ruolo del Capo dello Stato nel funzionamento del potere esecutivo

Tecnicamente, come già detto, il presidente russo non è una parte del sistema del potere esecutivo. Egli è "su tutti i rami", e forma un quarto ramo del potere – il presidente del. Da qui il possibile fraintendimento di chi è diretto dal governo russo, il dirigente che deve obbedire. La risposta corretta – il presidente del che nomina direttamente il capo dello Stato.

La subordinazione costituzionale del Presidente della Federazione Russa

La Legge fondamentale contiene diversi articoli che "sottomettere" il governo al presidente. In particolare, l'art. 83 della Legge fondamentale. In base a questo articolo, il presidente russo nomina il primo ministro. Pertanto, si può supporre che se il Primo Ministro presenta al Capo dello Stato, tutte le autorità esecutive della Federazione Russa e il suo subordinato.

Il ruolo della Duma di Stato nella nomina del Presidente

Sia come sia, il presidente nomina il primo ministro, con l'approvazione della Duma di Stato. Forse questo è fatto con l'obiettivo di interazione produttiva tra le istituzioni di governo. Così, può legalmente sembrare che la Federazione Russa – una repubblica parlamentare. Duma approva la candidatura solo amministratore delegato, proposto dal presidente. I loro candidati per offrire il Parlamento non può, e non sono coinvolti nella formazione del gabinetto.

Ma non è così semplice. Secondo la Costituzione russa, il presidente propone solo due volte. Se il candidato è respinto, la Duma di Stato è stato sciolto. Le nuove elezioni per il camera legislativa inferiore. Inoltre, il presidente ha il diritto entrambe le volte per offrire uno e la stessa persona. Dopo lo scioglimento, può tranquillamente approvare discutibile candidatura Duma. Quindi, è chiaro che più "male" sarà ancora approvato il legislatore e il diritto capo del governo. Questa procedura rende l'approvazione del Primo Ministro della camera legislativa inferiore in una mera formalità.

Ma dopo che, l'influenza del presidente nel potere esecutivo non è limitata. Secondo la Costituzione, si può rilasciare il presidente del governo russo. Inoltre, è il presidente della Federazione Russa sostiene la posizione dei ministri su proposta del Primo Ministro. E, a giudicare dal fatto che la Legge fondamentale il numero di tali anomalie non è stabilito, è infinita.

Naturalmente, in pratica, tale è improbabile che accada. Ma in teoria è del tutto possibile legalmente. Da questo potrebbe sembrare che il capo dello Stato costituisce in realtà il governo e nomina la testa. Ma questo non è il caso, anche se la Costituzione gli ha permesso di presiedere la riunione del governo. Una legge federale "il governo russo" gli dà questo diritto e sul podio.

Ma, nonostante questo, il capo legale di un primo ministro. Secondo la Costituzione, si riferisce alla sua competenza a determinare la direzione dei lavori del massimo organo esecutivo della organizzazione del proprio lavoro. Ha anche un voto decisivo. Presidente del direttamente subordinato alle autorità esecutive della Federazione russa.

Riassumendo, possiamo concludere che il potere esecutivo si propone di applicazione pratica delle norme e delle leggi degli organi principali. Questi includono le leggi al Presidente, gli atti giuridici del legislatore, le leggi federali e altri documenti legali che disciplinano le sue attività. Inoltre, possiede strumenti potenti per la loro attuazione. E 'stata direttamente subordinato a tutto il sistema economico, le informazioni, il potere, e altri effetti. Pertanto, è indissolubilmente legato al concetto di governance. Ma non si possono equiparare. Nonostante il fatto che il potere esecutivo è un enorme serbatoio di potere dello Stato, quest'ultimo concetto è molto più ampio e comprende altre istituzioni governative del paese, come ad esempio l'istituzione della presidenza, le autorità legislative e di altri attori.

Sul sistema coordinato di governo dipende il benessere, la pace e la stabilità nel paese. Si tratta di una cosa – di legiferare, ma se i cittadini vedono che nessuno compie, le autorità non fanno il loro lavoro, non ci arriva ochlocracy il caos, l'instabilità politica. Potrebbe essere osservata alla fine del secolo scorso. Dopo la caduta dello stato autoritario dalle norme di legge nel nostro paese, un nuovo – legale, democratico. Base Dichiarazione Costituzione è rimasta la stessa: i diritti e le libertà dei cittadini, l'uguaglianza in tribunale, l'indipendenza dei giudici, la presunzione di innocenza, ecc Ma in realtà l'immagine sembrava un po 'diverso … In assenza di una forte e volitiva del governo, vale a dire l'esecutivo, il tutto si riduceva a nulla. L'illegalità, la violenza, l'evasione fiscale, la corruzione totale ha portato a questo fermento e la devastazione che non sono colpiti anche da molti Stati membri, che porta le operazioni militari.

Russo potere esecutivo nello stadio attuale del suo sviluppo subisce variazioni quantitative e qualitative. Dopo tutto, lei non solo esegue ciecamente le leggi e monitoraggio della loro attuazione. Questa lotta di potere con molte minacce esterne. Ad esempio, si svolge la lotta contro il terrorismo e l'estremismo, sia all'interno del paese e fuori di essa, calamità artificiali, gli incendi boschivi. A loro avviso a questo scopo è servita da tali agenzie federali come il Ministero delle Situazioni di Emergenza, il Servizio di Sicurezza dello Stato, la Guardia Nazionale di recente istituzione. Naturalmente, alcuni servizi personalmente subordinati al capo dello Stato, ma hanno gli stessi obiettivi e insieme a guardare l'ordine calma e costituzionale nel paese.