atti normativi – un atto giuridico …. Tipi regolamenti

Qual è il sistema di regolamentazione giuridica? Quali sono le sue caratteristiche in Russia e che cosa è atti normativi e legali nella pratica giuridico russo?

Che cosa è la regolazione?

atti normativi – è sancito nella scritta sotto forma di fonti del diritto. Tra le sue caratteristiche di base – i dettagli di carattere formale (.. La data di adozione, il titolo, il nome del corpo che ha adottato l'atto, etc.), il fatto che l'approvazione di una certa struttura (governo o aziendale), la pubblicità (anche attraverso il collocamento in stampa popolare e media elettronici ).

Per regolamenti emanati dalle autorità, caratterizzato dalla pubblicazione nella lingua ufficiale. Un'altra caratteristica importante di strumenti – hanno specifiche norme di legge in materia di regolazione dei processi di una certa specie o con una ristretta cerchia di persone.

"Normativo" e agisce "legali" – non è la stessa cosa?

Alcuni avvocati identificano il termine in questione, il concetto di "atto giuridico". In questo caso, entrambi i termini sono usati simultaneamente, separati da un trattino. Altri esperti legali nel campo ritengono che questi due fenomeni – non è proprio la stessa cosa. La loro tesi è. atti normativi – questo è solo i documenti ufficiali (rilasciati dalle autorità – il presidente, la Duma di Stato, ecc …). Non dovrebbero avere in conflitto con altri atti di rango superiore (come la Costituzione).

Strumento è stato definito come un concetto più ampio. Possono essere tutti i documenti che hanno rilevanza giuridica. Ad esempio, i file destinati per uso ufficiale all'interno della società. Cioè, la loro presenza non implica norme inderogabili di legge per le persone al di fuori della società. Gli accantonamenti sono contenuti in tali documenti indirizzati ad un particolare argomento (dipartimento, ufficiale e simili. D.).

Si scopre che gli atti normativi e legali si distinguono per i seguenti criteri. In primo luogo, è la natura del loro uso. atti normativi – generali e legali – hanno un focus individuale. In secondo luogo, è la portata degli atti. Regolamenti sono indirizzati a un numero illimitato di entità e legale – un gruppo specifico di persone. In terzo luogo, è la durata degli attacchi. atto normativo il più a lungo fino a quando non vengono abrogate o modificate. Legale, di regola, sono destinati ad essere utilizzati in situazioni specifiche, spesso una sola volta.

Tra gli avvocati, c'è un altro punto di vista sulla questione del rapporto di atti normativi e legali. Ciò implica che il regolamento crea una norma giuridica (o modifica esistenti), ed è uno strumento giuridico per la corretta applicazione della presente disposizione.

Quali sono gli atti

Vediamo, quali sono i tipi di regolamentazione nella pratica giuridico russo. La loro differenziazione si basa su due concetti subordinazione. Il primo – una "legge". L'atto di questo tipo viene presa esclusivamente dalle autorità (legislative o di rappresentanza) o cittadini del paese attraverso un referendum. Mark o apportare modifiche alla legge potrebbero pubblicare solo la sua autorità. Atti di questo tipo sono destinati a regolare i processi chiave associati con lo sviluppo dello stato e della società. Essi contengono norme primarie: un altro tipo di atti e dettaglio le norme di interpretazione l'installazione come indicato nella legge. Questi tipi di attacchi sono realizzati nel rispetto tassativo l'ordine procedurale.

Il secondo concetto – un "statuto". Essi sono rilasciati sulla base e ai fini dell'applicazione della legge e sono gerarchicamente costruiti modello in cui le regole devono essere conformi a quanto prescritto alla maggiori fonti di forza legale, ed essere la base per gli atti di un livello più basso. I principali tipi di regolamentazione statutaria la natura della Russia in seguito.

Questo generali leggi federali (decreti e ordinanze del presidente della Federazione Russa, regolamenti governativi, gli ordini di ministeri e dipartimenti). Agisce di soggetti della Federazione (costituzioni locali, statuti, e le leggi approvate dalle autorità legislative ed esecutive nella regione). Questo leggi municipali (direttiva, decisione o ordinanza fatta da municipi, comuni e strutture simili).

Un tipo speciale di norme – leggi internazionali. Essi sono prese in organizzazioni di fuori della giurisdizione russa e si suddividono in due tipi – direttive che danno i paesi specifici del governo di scegliere esattamente come implementare gli impegni e le normative internazionali, che hanno diretto vincolanti per tutte le esigenze Uniti. Costituzione russa stabilisce che i principi e le norme specifiche di diritto e dei trattati della Federazione Russa con altri paesi internazionali sono parte del sistema giuridico nazionale. E se un accordo con un altro paese stabilisce norme diverse da quelle prescritte dalle leggi adottate in Russia, l'effetto giuridico più alto deve avere una fonte di diritto internazionale.

La legge e l'atto: il rapporto dei termini

I termini "atto" e "legge" sono spesso identificati dagli avvocati. Questo è vero, ma solo in un caso: se per "legge" significa prodotto dalla società attraverso istituzioni politiche o ordini diretti, obbligatori per tutti o alcune categorie di persone. atti specifici – sia scritti fonti normative in questione o dei documenti che spiegano le sfumature della loro performance.

Law – una serie di regolamenti, tutto questo si trova nello stato, o per talune zone – per esempio, il diritto di famiglia. atti normativi – le leggi in senso giuridico in quanto tale. Storicamente, è stato preceduto dal fenomeno della pratica legale. Ma, come rivelano le contraddizioni tra i costumi dei diversi popoli, paesi e continenti ha cominciato ad essere indicato negli Atti delle regole potrebbe portare a differenza di ogni altro tradizionali regole "popolari" per lo stesso standard. Leggi e regolamenti dal punto di vista della terminologia giuridica moderna può essere sinonimo.

livelli regolamenti

Effetto di atti giuridici può essere distribuito su più livelli. Ci obshchefederalnye atti – che sono vincolanti su tutto il territorio della Russia. Ci sono fonti di diritti di soggetti della Federazione – che, a sua volta, si applicano per i residenti di alcune regioni, come pure a tutte le persone (indipendentemente dalla residenza e anche la cittadinanza), provenienti per il soggetto o temporaneamente residenti in essa. C'è un municipali atti giuridici, che sono applicabili ai residenti della città, contea o distretto, nonché venire a persone. Infine, c'è atti giuridici locali – si dispongono in una ristretta (possono regolano le attività delle agenzie, società o qualsiasi funzionario).

leggi federali

regolamenti federali – le fonti del diritto, che sono approvati in un ordine specifico. Essi sono dotati di suprema forza legale in relazione ad atti regionali, comunali e locali di destra. Le leggi federali sono una sottospecie in forma di atti di natura costituzionale, ha una forza superiore legale (sopra – solo la Costituzione RF). Questa sottospecie delle leggi adottate ai fini della corretta interpretazione e lo sviluppo delle norme contenute nella Costituzione. Essi sono progettati per aiutare a garantire che i soggetti di diritto civile hanno tutte le possibilità per attuare queste leggi di libertà.

atti giuridici municipali

Ogni comune russo ha il diritto di emettere suoi regolamenti. E 'il principale strumento di governo locale. Ecco alcuni esempi di tali atti. Questa può essere la procedura per l'esercizio alcuni poteri delegati all'organismo esecutivo del comune di amministrazione della città. Ad esempio, l'ufficio del sindaco di Mosca può fare riferimento ai poteri mitino nel campo del lavoro culturale ed educativo con i cittadini.

Può essere una decisione in merito all'approvazione di norme, è responsabile per la cui attuazione si trovano sul territorio comunale. Ad esempio, un distretto di Mosca Bourgeois Consiglio può approvare il Regolamento su come sarà la soluzione pratica di problemi sullo sviluppo della famiglia, secondo la Legge di Mosca "On assegnazione dei governi locali poteri dislocati nella zona di custodia e tutela." I comuni possono approvare vari programmi per lo sviluppo delle infrastrutture e delle aree profili sociali.

regolamenti locali

Ricordiamo il ragionamento che abbiamo fatto in precedenza, che riguarda distinzione tra "normativo" e "legale" atto. Secondo alcuni avvocati, le sorgenti del secondo tipo comprende tutti i documenti non pubblici (non collegati alla autorità) carattere. L'esempio più frequente di tali atti – i documenti che si trovano in aziende di circolazione. Hanno alcuni sintomi. In primo luogo, essi sono prese dalla società stessa. In secondo luogo, essi hanno lo stato di diritto. In terzo luogo, hanno una direzione: in base alle disposizioni stabilite nel documento, l'intera organizzazione cade, o si tratta di una struttura separata (o più). Esempi di tali strumenti: il personale, programma di vacanza, l'ordine che approva i fogli di insediamento. Degli atti normativi e legali ha chiari segni di localizzazione.

tradizioni occidentali e orientali di legiferare

Parlando di ciò che è atti normativi e legali, va notato che ci sono due approccio storico alla loro preparazione. Ovest, caratteristici d'Europa e in una certa misura per la Russia, e ad est, tipica del Golfo, Asia, India e in altri paesi di queste regioni. Il punto chiave per la tradizione europea – formalizzazione degli atti, lo stato di diritto, la legittimità.

In Oriente, la fonte principale di diritto – una tradizione basata su fonti religiose. In Occidente, esiste una gerarchia delle leggi, lo stadio più alto dei quali è la Costituzione (o una serie di regole, viene sostituito). In Oriente, v'è un imperativo in forma di legge tradizionale, il resto delle azioni può essere abbastanza libera dalla relativa gerarchia tra di loro, ma deve rispettare la fonte imperativa di legge.

I principali problemi del sistema giuridico russo

Alcuni esperti legali dicono che il sistema giuridico russo tende alla tradizione occidentale. Ciò è confermato dal fatto che ogni atto giuridico normativo è in una certa fase – presentando una normativa legalmente più forti o riparare se stessi i più deboli. Allo stesso tempo, nella società russa come un certo numero di esperti ha osservato, c'è un sacco d'Oriente – l'abbandono di norme e regolamenti prescritti, focus sulla tradizione. Nella mente di molti regolamenti russi – questo è solo un "carta".

Allo stesso tempo, c'è un altro palo nella società – i cosiddetti "idealisti legali" che cercano di seguire la legge alla forma come lettere. Di conseguenza, in Russia non esiste uno standard unificato di comprensione pubblica del sistema giuridico.

Legiferare

Come sono, atti giuridici normativi? La legge – che ha scritto? La creazione di norme è spesso definito legislativo, e ci sono diversi modi di base per attuare questa procedura. In primo luogo, esso pravoustanovitelnaya opera di organi statali. In secondo luogo, questa legittimazione (legittimazione) il potere di pratiche legali che sono esistiti per lungo tempo. In terzo luogo, si tratta di legiferare mediante democrazia diretta (per esempio, attraverso un referendum). Avvocati chiamare il numero dei principi fondamentali della legislazione – previsto, adeguatezza, la coerenza, la democrazia.

Tecnologia legale come parte del sistema giuridico

atti normativi – sono fonti del diritto, che, per definizione, non può essere perfetto, se non altro perché che la società sta cambiando, in continua evoluzione. Per atti sono stati più vicino alla realtà, ci sono diversi tipi di tecniche legali – strumenti, metodi e meccanismi per migliorare le fonti del diritto. Il compito principale di avvocati che lavorano in questa direzione – a fare le leggi come più comprensibile per le persone il più possibile, competente, trasparente. Le leggi di differenti livelli di regolazione un'area dovrebbero essere una chiara interrelazione logica. Ci sono quattro tipi principali di tecniche giuridiche – legislativo, sistematizzare, contabilità e legge. atti normativi della Federazione Russa, si ritiene avvocati, dovrebbe essere migliorata come parte di ogni tipo di tecnologia.

come le leggi

In diversi paesi ci sono linee guida nazionali su come le leggi funzionano. In Russia, questo meccanismo è descritto nella Costituzione (articolo 54). Che cosa dice? In primo luogo, il fatto che nessuna legge che stabilisce o responsabilità aggravante non può essere applicata retroattivamente. In secondo luogo, nessuno è responsabile per le azioni di che, al momento del reato non erano dal punto di vista delle norme vigenti di legge. In terzo luogo, se, dopo un'azione che rientrano nell'ambito di articolo della legge, ha adottato nuove norme più indulgente che si applicano. A sua volta, invariabilmente comune a tutti i paesi dei principi delle leggi – concentrarsi sul tempo, lo spazio e il gruppo specifico di persone (se non stiamo parlando di società nel suo complesso).