Il terreno agricolo è una risorsa strategica dello Stato

Il terreno agricolo (SC) è la base per la produzione di tipi di base di alimenti, mangimi e materie prime per singole industrie. Pertanto, per loro è istituito un regime speciale di utilizzo, progettato per fornire protezione, aumentando il livello di fertilità, nonché impedendo il loro ritiro dalla circolazione.

Tipi di terra

Il legislatore del Codice Territorio della Federazione Russa e la legge federale "Sulla circolazione dei terreni agricoli" n. 101-FZ assegna i seguenti tipi di terreni nei territori designati per l'agricoltura:

1. Il terreno agricolo è una terra di alto valore, avendo priorità per lo Stato e soggetto a protezione speciale. Sono un mezzo per la produzione di tipi di cibo di base. Inoltre, queste aree sono allocate aree particolarmente preziose e produttive, che forniscono un ulteriore grado di protezione.

2. Terre non agricole ( manutentive ) – aree su cui vengono utilizzati oggetti ( naturali, artificiali ), utilizzati per l'agricoltura e la manutenzione delle terre circostanti.

Di conseguenza, le regioni GCN possono essere semplici e complesse. Nel primo caso, essi consistono in un tipo di territori che possono avere qualità o grado di utilizzo uguali o eterogenei. E complesso, a sua volta, è costituito da terreni agricoli e "servire" in una percentuale diversa.

Secondo il Fondo nazionale della terra, l'area di terreno agricolo in Russia è di 195,6 milioni di ettari e il territorio per la manutenzione del terreno è di 207,6 milioni di ettari.

Il concetto di terreno agricolo

Secondo l'elenco dei termini di contabilità terrestre approvato dal Ministero dell'agricoltura dell'URSS il 21 luglio 1970, il terreno agricolo è una terra utilizzata nell'agricoltura come principale mezzo di produzione: terreni agricoli, terreni pianeggianti, piantagioni perenni ( senza area forestale ), fienili E pascoli ( senza renne ). Sono un mezzo di produzione e sono eterogenei nella loro struttura, qualità e area.

Questo termine riflette le caratteristiche dell'utilizzo funzionale del territorio, a causa delle sue proprietà naturali ( suolo, terreno ) e la disponibilità di risorse necessarie per svolgere un certo tipo di attività. Utilizzando questo termine, chiarire il regime legale di siti specifici.

Struttura e caratteristiche dei siti

Nell'art. 79 CC RF definisce chiaramente la struttura dei terreni agricoli ( terreni seminativi, fienili, pascoli, piantagioni perenni ). Nei decreti del servizio statistico statale federale n. 104 del 20 dicembre 2007 ( paragrafo 41 ) e n. 95 del 30 novembre 2005 ( clausole 12.5-12.1 1) sono state apportate le seguenti disposizioni:

1. Terreno seminativo è un terreno agricolo che viene sistematicamente lavorato e utilizzato per seminare le colture alimentari (cereali, ortaggi, semi oleosi, erbe perenni ecc.), Nonché per l'alloggio di serre, serre e vapori. Questi ultimi includono:

• Pulito ( nero ) – l'area, arata caduta l'anno scorso sotto le colture invernali dell'anno in corso.
• Le ali sono zone in cui sono state piantate le colture ad alto fusto per catturare la neve in inverno e combattere l'erosione del suolo.
• Sederal – il territorio con fagioli seminati, che in futuro saranno trasformati in fertilizzante verde.

2. La falciatura del fieno è un sito agricolo, utilizzato sistematicamente per la produzione di fieno ( raccolta di erbe foraggere ).

3. Pascolo – un sito in cui pascolo ( pascolo ) degli animali viene regolarmente svolto.

4. Piantagioni perenni – un sito occupato da impianti artificiali di arbusti, alberi da frutto e erbe destinati alla raccolta di frutti, bacche, piante officinali e prodotti tecnici.

In pratica vengono assegnati tali tipi di terreno come il serbatoio. Si tratta di terreni agricoli precedentemente utilizzati come terreni coltivabili, ma lasciati indefiniti da più di un anno e non sono preparati per il vapore.

È anche spesso suggerito che la nozione di "terre scomode" – sezioni di pozzi secchi non idonei per un'agricoltura normale o che richiedano il ripristino ( solonchak, solonetz, lavati, terreni coltivati, ecc. ) Siano inclusi nell'elenco. Inoltre, il territorio delle terre agricole può diventare inutilizzabile a causa di fattori naturali ( erosione, frantumazione, scarico d'acqua, ecc. ), Azioni umane ( uso eccessivo ) o disastri causati dall'uomo.

Il concetto ei tipi di terreni non agricoli

Le terre non agricole sono appezzamenti di terreno la cui superficie è la base per la collocazione di alcuni oggetti destinati all'agricoltura ( mantenimento dei territori, protezione, ecc .).

Tipi di terreni di questo tipo sono elencati nell'art. 77 del RF LC. Questa lista comprende:

1. Terre occupate da vegetazione di alberi e arbusti, necessari per proteggere i siti da eventi avversi. In questo caso le piantagioni non appartengono al fondo forestale e appartengono appieno al proprietario, che può disporre a loro a discrezione ( taglio ). Secondo il Fondo nazionale della terra, l'area di terra con piante legnose e arbustive di tipo protettivo è di 19 milioni di ettari.

2. Siti con corpi d'acqua chiusi situati su di essi. Da questi ultimi si intendono stagni, zone umide (non paludi) e cave d'acqua, che, secondo la Parte 2 dell'art. 8 del Codice Acqua della Federazione Russa, non sono proprietà statali. A partire dal 2016, l'area di terra in acque chiuse ha raggiunto i 13 milioni di ettari.

3. Terre in cui passano strade e comunicazioni agricole in agricoltura per l'agricoltura ( sistemi meliorativi, tubi di irrigazione, ecc .). Vale la pena notare che sotto le strade si intendono percorsi rustici ( non autorizzati, feriti da sé ) che non appartengono alla Federazione Russa, alla regione o alla formazione comunale. Le aree sottostanti le strade di tutta la Russia occupano un'area di 2,3 milioni di ettari.

4. Terreni con edifici e impianti utilizzati per la trasformazione ( primaria ), la produzione e lo stoccaggio di prodotti agricoli ( mulini, magazzini, depositi di latte, ecc .).

Le terre non agricole sono un oggetto composto, dove la terra è la cosa principale e vari oggetti – accessori.

Terreno agricolo come oggetto

Spesso, in legislazione, il sito è considerato come un oggetto indipendente di proprietà o utilizzato come sinonimo per il terreno. Ad esempio, Art. 58 del RF LC si riferisce a terreni agricoli, pascoli di cervi che sono di proprietà di cittadini o organizzazioni, e al paragrafo 2 dell'art. 4 della legge n. 101-FZ "trama" sostituisce il concetto di "trama".

Tuttavia, tale sostituzione è fondamentalmente sbagliata e persino pericolosa per il calcolo statistico dei territori della terra SCH in Russia e la definizione della loro struttura. Dovrebbe essere compreso che il "sito" non ha confini individuali e non viene considerato nel catasto statale come un oggetto indipendente. Nella circolazione civile ( acquisto e vendita, affitto, ecc. ), Può partecipare solo alla composizione di una determinata sezione.

Limitazioni nella circolazione civile dei siti

Il fatturato dei siti UCN è effettuato secondo le norme della legislazione civile e del territorio e tiene conto delle attuali restrizioni. Questi ultimi sono intesi come divieti o condizioni stabiliti dal NPA, che limitano i titolari dei diritti nel processo di possesso o di smaltimento del sito dell'Unione degli artisti.

La legge federale n. 101-FZ prevede le seguenti restrizioni:

1. Divieto agli stranieri ( individui, organizzazioni con partecipazione estera in oltre il 50% ) di acquisire terreni agricoli. In questo caso, l'affitto di terreni in quantità illimitate non è proibito in alcun modo.

2. Impossibilità di modificare lo scopo senza motivi legali. L'utilizzo di terreni agricoli senza lo scopo di svolgere attività rilevanti è inaccettabile.

3. Istituzione della dimensione massima dei siti SCH che possono essere posseduti da una persona o da un'organizzazione. Indicatori specifici sono determinati a livello della regione nell'intervallo tra il 10% e il 90% della superficie totale di terreni in un determinato comune.

4. Il diritto di prelazione del soggetto e del distretto amministrativo per l'acquisizione del sito di SHC in caso di vendita.

Le restrizioni nel fatturato sono dovute al fatto che i territori agricoli sono oggetti strategici che garantiscono la sicurezza alimentare del paese. L'ostacolo alla libera circolazione dei terreni è nella legislazione di quasi tutti i paesi e nella Federazione russa sono abbastanza morbidi. Ad esempio, in Danimarca le organizzazioni non hanno il diritto di acquistare o affittare terreni, e gli acquirenti – gli individui devono vivere in aree rurali per almeno 8 anni.