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Amnesty per il Giorno della Costituzione. Quali articoli rientrano nella sanatoria. La linea inferiore, periodo, la procedura di applicazione, l'adozione di un'amnistia e condizioni

Nel mese di dicembre 2013 sul sito "giornale russo" è stato pubblicato l'annuncio del condono per una vasta gamma di persone. Nello stesso mese, l'intero paese ha celebrato il Giorno della Costituzione della Federazione Russa, 2013. L'amnistia a tempo a questo evento significativo, doveva essere attuata subito dopo la pubblicazione del documento. Il disegno di legge è stata approvata dal Presidente della Federazione Russa Duma di Stato a titolo oneroso.

Chi ha toccato l'amnistia

L'essenza del condono è di perdonare un certo numero di persone che per qualche motivo hanno il diritto di uscire di custodia. Tuttavia, le persone hanno atteso con impazienza la pubblicazione del progetto di amnistia, sono stati spiacevolmente sorpresi di trovare che nel testo conteneva molte ambiguità e limitazioni, a causa della quale non saranno soddisfatte tutte le aspettative.

In effetti, le categorie di popolazione che sono state colpite dalla sanatoria erano abbastanza numerosi. Il primo gruppo di graziati sono quelli condannati per un periodo inferiore a cinque anni, ma non precedentemente scontato una pena in carcere. Questo documento di posizione sono madri di figli minori, donne incinte, gli uomini che hanno raggiunto l'età di sessanta anni, e le donne che hanno raggiunto l'età di cinquantacinque anni, i cittadini, che erano vittime del disastro presso la centrale nucleare di Chernobyl, invalidi del primo e del secondo gruppo, così come il personale militare e qualsiasi le altre persone che hanno partecipato alla lotta.

Secondo il progetto di sanatoria, il perseguimento e ritirarsi da coloro che sono stati condannati al carcere, libertà vigilata o condizionale di persone. La fortuna sorrise e criminali, sanzioni sono in ritardo o rilassato. Amnistiato dovevano essere cittadini che commettono reati come minori. Tra le altre cose, ha promesso di dichiarare un'amnistia per le persone condannate per elementi quali violenza negli stadi, violando le regole del traffico e rivolte.

"Wide" Amnesty toccato e quei casi penali che sono ancora oggetto di indagine o procedimento. Tutti questi casi, nonché le spese per gli elementi per i quali la pena è un massimo di cinque anni, sono stati cancellati. Questa regola si applica anche ai minori e l'accusato nella prima parte dell'articolo 264 del codice penale (per violazione delle regole del traffico). In questo cerchio di persone è venuto in e sopra i militari e le donne in gravidanza.

Gli articoli non rientrano sotto la sanatoria

Per condannati più di un centinaio di articoli della amnistia non è previsto. Rimarrà in carcere condannato per omicidio, inflizione di danni gravi o moderati per la salute. Per una serie di articoli sulla violenza sessuale, le frodi, furti e rapine importante amnistia non è stato anche fornito.

Amnesty per il giorno della Costituzione non ha toccato i cosiddetti criminali "economiche" condannati per atti prescritti con 169 su 200 articoli. La prima persona nel paese per spiegare questa decisione con il fatto che l'amnistia per i crimini economici hanno avuto luogo in precedenza. Poi, nel 2013, più di 1.400 persone sono state rilasciate. Tuttavia, dal carcere non doveva uscire i cittadini, i cui crimini sono stati una minaccia per la sicurezza pubblica, come ad esempio i terroristi.

Date di entrata in vigore

Sviluppo del progetto con il Consiglio per i diritti umani, che si compone di Presidenza. 9 dicembre dello scorso anno, Vladimir Vladimirovich Putin ha rilasciato la versione originale del documento per un ulteriore esame. Presidente del Comitato della Duma di Stato, responsabile per le questioni di legislazione penale, Pavel Krasheninnikov, ha detto che, molto probabilmente il disegno di legge sarà discusso e approvato fino al 17 dicembre. Il testo afferma che il periodo di amnistia copre i prossimi sei mesi dopo la decisione ufficiale verrà rilasciato.

L'adozione del condono e la reazione pubblica iniziale

Quando il sito ufficiale del Presidente della Federazione Russa collocato la notizia sulla tenuta l'amnistia cui è decisivo, allegato a questo post una nota che spiega alcune disposizioni del progetto. Dalla nota ha indicato che l'amnistia per il giorno della Costituzione russa, si applica a un numero limitato di individui che sono chiamato minimo socialmente protetto. In altre parole, ha promesso di perdonare i particolari categorie di popolazione: alcuni condannati, gli imputati, indagati e persone sotto inchiesta, così come i cittadini, ha notato i servizi speciali per il paese.

Vice-presidente della Duma di Stato, il rappresentante della fazione Russia Unita, Vladimir Vasilyev spiegato Inform Agency, ha concluso che l'amnistia interesserà circa venticinque mila persone. Secondo le dichiarazioni dei parlamentari, il testo della risoluzione, hanno trovato Martedì mattina in 'Rossiyskaya Gazeta'. Tuttavia, le informazioni necessarie non è apparso sul sito della Duma di Stato, o le risorse di rete del Cremlino. Si sapeva esattamente ciò che il presidente stava per "perdono" una gamma molto più ampia di persone che indicato nella nota esplicativa. In ogni caso, il pubblico fin dall'inizio ha incontrato la notizia della tempesta amnistia e discussione controversa.

Il terzo punto sfortunata

Il progetto di risoluzione il più interessante è stato il terzo comma, si dice l'amnistia per le categorie non solo "beneficiari", ma anche per il già condannato. Articoli di cui al terzo comma, della decisione, sono stati menzionati sopra. Questa condotta, violazione delle regole del traffico, che non comporti la morte, così come la partecipazione e l'organizzazione di disordini di massa.

A questo proposito, si ricorda l'incontro del presidente con Mikhail Fedotov, presidente della HRC. Poi Vladimir Vladimirovich ha commentato varie caratteristiche del l'anniversario di Amnesty, dicendo che può essere distribuito solo alle persone che sono in effetti non gravi crimini commessi, non commettono atti di violenza contro i rappresentanti delle autorità. Secondo il governo, non v'è alcuna buona causa di rilasciare alla libertà degli individui socialmente pericolosi.

Il Consiglio dei diritti umani stava lavorando sul testo di un documento di circa tre mesi. Durante questo tempo, i membri del Consiglio hanno insistito per ampliare il cerchio della sanatoria. Inizialmente, la discussione si restringe liberato soltanto ai "criminali". Tuttavia, all'ultimo momento VV Putin ha in qualche modo cambiato la sua posizione e ha contribuito al progetto di risoluzione del terzo punto, il che significava l'amnistia per i prigionieri politici.

lettura difettoso o non corretta deve essere eliminato immediatamente dopo il documento è stato approvato dal dipartimento legale di Stato del presidente. Egli ha anche assicurato il primo vice capo dell'amministrazione, è probabile che il capo dell'esecutivo. Pertanto, la pubblicazione della nota per rendere il testo principale spiega alcune delle confusione e mancanza di preparazione per un tale corso degli eventi presso l'Ufficio del Presidente e di coordinamento li con le strutture. La conferma di questa ipotesi può essere uno stile insolito, che presenta il terzo comma. La componente legale è significativamente diversa da quella osservata in altre parti del documento. Nei paragrafi che seguono, non vi era alcuna menzione di che il giorno della Costituzione del condono deve influenzare quelle persone i cui casi sono considerati solo, che in pratica è un caso eccezionale.

C'è ancora la probabilità che il terzo punto sarà infine rimosso dalla regolazione. Ma una simile domanda avrebbe certamente suscitato grande scalpore e provocò uno scandalo pubblico soffiò tutti i segmenti della popolazione. È per questo che nella versione finale "finitura" perdonato non erano solo i criminali.

Amnistia per le "stelle"

Non è un segreto che l'amnistia prigioniero non è solo "è andato alle masse". E 'diventato un simbolo della lotta per la libertà per i prigionieri politici, la lotta condotta dagli attivisti liberali e media indipendenti per un lungo periodo.

Fenomeno, soprannominato dal popolo "la tirannia di Putin" ed è costituito da massicce denunce di persone che conducono le attività di opposizione contro il governo potrebbe non esistere affatto, è stato una farsa e frivola. Dopo l'amnistia nel 2013-2014 mostra chiaramente che il governo è in grado di dialogare con il pubblico. Nonostante il fatto che le opinioni sulle cause della misericordia improvvisa divisi, il fatto che l'amnistia è stata effettuata a sorpresa in tempo, come si suol dire, "One Day", è incontrovertibile. Da custodia fuori quelli il cui rilascio sull'amnistia sembrava un sogno impossibile: "caso della palude" femministe di "Pussy Riot", gli attivisti "di Greenpeace", Mikhail Khodorkovsky, degli imputati nel Le spese sono state cadute e Anatoly Serdyukov.

Anche durante gli avvocati emendamento notato un mare di opportunità per la rimozione dei loro reparti tutte le penalità. Così, Michael Kreindlin, proteggere i diritti dell'equipaggio "Arctic Sunrise", ha spiegato che gli emendamenti approvati in seconda lettura, predeterminare il loro rilascio certa cerchia di persone, ad esempio, sono stati condannati ai sensi dell'articolo di violenza negli stadi. Hanno appena trattati curiosi "Greenpeace". L'emendamento è stato adottato ed è ancora inserito nel documento in terza lettura. Ecco perché i 30 attivisti del "Greenpeace", insieme con i membri dell'equipaggio sono stati graziati ben prima del processo.

Per quanto ne sappiamo, Nadezhda Tolokonnikova e Maria Alekhine erano sotto inchiesta e sono stati condannati per lo stesso articolo. Il disegno di legge ha trovato la sua applicazione nei confronti delle ragazze, e sono stati in grado di tornare a casa per un paio di mesi prima della fine del termine prescritto.

Va notato che non tutti i "Bog" ha fornito l'amnistia. Solo dieci imputati che passano attraverso l'articolo per i disordini, dovevano essere rilasciate da istituti di correzione, solo dieci sono stati formalmente eliminato da tutte le accuse. Comitato della Duma di Stato sul diritto processuale, penale, civile e di arbitrato decisamente respinto la modifica delle persone di amnistia accusati di usare la violenza contro i rappresentanti del governo e l'organizzazione di disordini di massa. In assenza di questo paragrafo 17, gli attivisti delle "cose Swamp" non sono stati graziati.

Elenco dei cittadini, per i quali l'amnistia non è stato annunciato, è abbastanza ampio. Molti casi hanno ricevuto ampia pubblicità. Vladimir Akimenkov, Maria Baronova, Artyom Savelyev Dmitriy Rukavishnikov Nikolai caucasico, Fedor Bahov, Leonid Kovin, Anastasia Rybachenko Oleg Arkhipenkov Stepan Zimin Maxim Luzyanin, Aleksandra Duhanina, Yaroslav Belousov Denis Lutskevich Alexander Margolip Alexei Polihovich Andrei Barabanov curva Sergei Ilya Gushchin, Richard Sobolev, Alexei Gaskarov, Mikhail Kosenko, Konstantin Lebedev e Sergei Udaltsov, non hanno e non saranno perdonati.

Chiamata per la società civile, o amnistia per "Cases 12"

progetto di Amnesty molti hanno definito una vera e propria sfida per la società civile. Per diventare oggetto di amnistia, i detenuti dovrebbero essere lasciati senza protezione. Una risoluzione ha provocato una raffica di indignazione tra avvocati e altre persone coinvolte in attività legali. guai metà era il fatto che la libertà è stata concessa è non le masse, ai quali era stata promessa, ma una parte molto più piccola della popolazione. Un problema molto più grave era la tecnica hardware-legale, che è stato eseguito in modo brillante che la legge ha lasciato la massa dei paradossi, insidie e dualità.

Prima di tutto, la possibilità di rilasciare potrebbe essere ottenuto solo da coloro che si rifiutavano di difendere i loro diritti. Infatti, nelle condizioni della sede difesa legale russo degli imputati e l'imputato ci vuole un sacco di tempo e di Amnesty azione è limitata a sei mesi. E tutti i potenziali criminali condannati al carcere hanno dovuto fare una scelta: o dimenticarsi di protezione professionale a tutti, o sperare "le benedizioni del cielo," e attendere il verdetto della corte il più presto possibile. Il trucco è che la sentenza verrà eseguita in ogni caso, ma per mantenere entro i termini dell'amnistia specificato sarebbe molto difficile. Quindi pensare inconsciamente sulla sincerità di tale carità da parte del governo.

Ma l'ostacolo più grave e insormontabile è stato un decreto di amnistia per gli imputati nelle ben note "Le opere di dodici anni." Non dimenticate che tutti avevano una cosa in comune, il dolore, una comune "trappola legale". Ma lo stato di tutti gli accusati erano diverse. Naturalmente, i partecipanti di rivolte di massa è stato benefico per cercare di accelerare il processo e per incontrare gli investigatori di aspettare per un possibile rilascio. Accusato di violenza contro i rappresentanti delle forze dell'ordine, a loro volta, sono stati costretti a disperatamente, con una vendetta per difendersi. Forse avrebbero dovuto fare appello a una corte superiore, ma una tale linea di condotta letteralmente contraddetto e ostacolato i loro "amici di sventura," per evitare sanzioni penali.

Le opinioni dei professionisti. Le principali carenze del condono

attivisti per i diritti umani russi e gli avvocati noti per commentare la decisione delle autorità per un lungo periodo e spietatamente criticato alcune disposizioni degli statuti e l'uso di sanatoria in quanto tale.

Per alcuni, un avvocato per i Marii Baronovoy, la situazione è diventata ancora più confusa e incerta di quanto non fosse prima. Ha sottolineato l'amnistia non convenzionale nel 2013, riferendosi al fatto che tutti i precedenti "perdono" non fosse legata a specifiche fasi delle indagini o di processo. Anniversario stessa Amnesty discretamente "ha scelto" i più fortunati, dove tocca. Strano formulazione che amnistia sarà condannato solo, ha causato confusione sia tra esperti e la popolazione generale.

Non come la procedura per l'applicazione dell'amnistia e Dmitry Agranovsky, che ha visto in essa un tentativo di interferire nel procedimento come l'imputato ai sensi degli articoli 212 e 230, si rende necessario per diventare prigionieri e ascoltare la convinzione. E i termini non erano accettabili e ragionevoli, a malapena avevano abbastanza per la condanna. Secondo l'avvocato, questa domanda ha una certa pressione sui partecipanti al processo, quasi non ricorda quando il pubblico guardava dissotterrare condizioni di amnistia. Dmitry si augura che questo elemento bozza di risoluzione sarà modificato di conseguenza, altrimenti cercherà inadeguato per il nostro stato.

Sergei Davidis come organizzatore della marcia, che ha avuto luogo il 6 note variazioni positive nella politica del governo russo, ma ha aderito al parere dei colleghi "negozio", notando che l'amnistia era un po 'povero e gli umili, che questo pubblico in attesa. Il modo più semplice si è scoperto per liberare le donne ei bambini, anche se è evidente a tutti che i prigionieri – è per lo più uomini adulti, molti dei quali siedono per reati non provati, incriminati dalla poco conosciuta già a chiunque, per qualsiasi motivo.

Che cosa dicono su questo argomento, i funzionari competenti?

Nel mese di dicembre in tutto il paese organizzato eventi di carattere educativo e patriottico civile, abbiamo celebrato la Giornata della Costituzione della Federazione Russa nel 2013. Amnesty è piaciuto molto poche persone, ma la critica non è solo esperti indipendenti e di opposizione, ma anche i soggetti che ricoprono alte posizioni in varie organizzazioni di grandi dimensioni.

Presidente del Gruppo di Helsinki di Mosca Lyudmila Alexeyeva ha espresso la preoccupazione che, come spesso accade con la legislazione russa, all'ultimo momento sarà effettuato cambiamenti imprevedibili in una direzione indesiderabile, e dal carcere non sarà così molti prigionieri, come è stato progettato e pubblicizzato in precedenza .

Nel Consiglio dei diritti umani hanno cercato di negare questa informazione. Andrei Babushkin ha fatto una dichiarazione ufficiale, sostenendo che il progetto pubblicato ha poco a che fare con ciò che è stato progettato e Consiglio. Ha inoltre confermato amnistia "psevdoiskrennost", perché oltre al progetto di risoluzione sulla volontà potrebbe venire meno di un migliaio di persone, lo stesso sarebbe stato liberato dalla custodia. Queste cifre sono chiamate del Servizio Penitenziario Federale della Federazione Russa, che elenca il numero di donne, bambini e delinquenti minori dovrebbero essere perdonati. In realtà, l'amnistia promessa non poteva risolvere qualsiasi degli obiettivi: ridurre il numero dei detenuti nelle carceri, di riunire le famiglie spezzate, di correggere eccessivamente punitiva statistiche carcerarie e vari errori. Ma la nonna ha ammesso che la somiglianza delle due versioni del progetto esiste ancora: entrambi sono inclusi negli stessi articoli che prescrivono articolo del condono, in base al quale l'imputato dovrebbe rilasciare sul articoli sui disordini e "Bog".

Valery Borshchev composto Vigilanza Commissione di Mosca, ha espresso rammarico per il fatto che gli imputati nelle resistenze della polizia e azioni violente non saranno amnistiati su di loro. Egli prende la posizione che la maggior parte delle accuse in questi casi prive di fondamento.

Henry Reznik, un rappresentante e presidente della Camera degli avvocati, ha spiegato questa decisione le autorità di preservare il suo volto politico e ripristinare la reputazione così gravemente danneggiato dopo il conflitto, incontri e controversie di alto profilo con "Pussy Riot", le persone coinvolte nel "caso palude", e altri.

In ogni caso, quasi tutti i personaggi pubblici e giuristi hanno convenuto che l'amnistia per il giorno in cui la Costituzione non era affatto chiaro, trasparente e "per il popolo". Molti hanno chiamato l'azione di governo "di facciata", e le persone che non hanno alcuna relazione con il legislativo, esecutivo o strutture di potere giudiziario e, senza data un'amnistia di alcuni sverhznacheniya, ha reagito con scetticismo al progetto e, come abbiamo preso con un grano di sale. Tuttavia, il condono può essere considerato implementato con successo, perché molti scandali ampiamente pubblicizzati sono stati finalmente autorizzati come "conciliante" dalle autorità.

Ci credereste che in Occidente?

I media occidentali hanno datato "misericordia" delle autorità russe per i prossimi Giochi Olimpici 2014, la sede viene scelta Sochi. In Europa, questo passaggio è molto apprezzato, politici stranieri e personaggi pubblici del rilascio di un gran numero di prigionieri come sembrava al punto giusto e logico, anche se non molto produttivo. "InoPressa", per esempio, ha citato un articolo di una rivista tedesca, cui detta insolvenza e pathos amnistie. La pubblicazione "The New Times" tenere lo stesso punto di vista, l'amnistia è stata effettuata per compensare la vergogna e prima dei Giochi Olimpici di creare una certa immagine della Russia democratica e libera. Secondo la credenza popolare, è stato il motivo della scelta della data simbolica – il Giorno della Costituzione russa. L'amnistia è tenuta, ma è diventato solo il logo, un tentativo brillante per mostrare se stessi in un modo nuovo, per mostrare lo stato in una nuova luce. È per questo che gli emendamenti al disegno di legge sono stati un insignificante priori, in quanto la decisione stessa non adatto, tutte le formulazioni sono stati un fallimento, e le frasi e astratto – ornato.