PPA – è … atti giuridici municipali. tipi di PPA

Il sistema giuridico russo, la diversità delle fonti del diritto è molto grande. Ma si basa su una cosa come un atto giuridico. Quali sono le specifiche del loro pubblicazioni, e quali sono i tipi di fonti di dati del diritto? E 'possibile interpretare la PPA termine in modi diversi? Di cosa si tratta?

La visione tradizionale della natura della PPA

Alcuni avvocati ritengono che la definizione seguente tipica del termine "atto giuridico". Si tratta di un documento in forma scritta che è accettato soggetti alla legge (organismo statale, la struttura di governo locale o istituzione di democrazia diretta) per esprimere i dettami del governo e regolamentazione dei rapporti nella società.

La proprietà principale di atti giuridici (o abbreviato in PPA) – Si tratta di una normativa. Inoltre, queste fonti sono dotati la proprietà non è oggetto di contestazione la legittimità.

La visione scientifica della natura della PPA

Tra gli studiosi di legge hanno creduto che la NPA – è un documento scritto che esprime la volontà dell'organo ufficiale del governo, concernente l'istituzione, rettifica o la cancellazione di alcune norme di legge (leggi di natura obbligatoria, sono soggette ad uso multiplo).

Ufficiale visione NPA della natura

In un contesto di autorità pubbliche utilizzare diverse definizioni di campioni che è un atto giuridico. Uno di loro, il PPA – un atto che contiene le norme di legge e la costituzione, che sono progettati per il lungo termine (di solito) utilizzare e distribuito a tempo indeterminato (o molto grande) numero di persone.

La Corte Suprema della Federazione Russa in una delle plenum ha anche dato una definizione della PPA. Secondo i giudici, gli atti delle autorità autorizzate o funzionari che fissano le norme o regole di condotta legali rivolte a persone non specificate e oggetto di uso ripetuto, a prescindere dalla presenza o assenza di rapporti giuridici disciplinati dall'atto, riconosciuto giuridico e normativo.

classificazione delle PPA

Ci sono diversi tipi di PPA. Ragioni per le loro classificazioni pochi. Uno di loro dipende da come lo status giuridico del soggetto ha, emanato una legge (che fare con il processo legislativo). Il sistema di regolamenti, adottati in Russia, include la seguente classificazione delle fonti del diritto dei criteri in questione:

• Agisce degli organi statali (per conto del governo russo, strutture regionali o municipali del potere esecutivo).
• Questo insieme di norme emanate da associazioni pubbliche (e società).
• Questa joint regolamenti (che le agenzie statali pubblicano, hanno unito le forze, per esempio, corporazioni).
• E fonti del diritto, adottata con il referendum con voto diretto del popolo.

Tipi di PPA possono variare a seconda dell'applicazione geografia. Ci sono atti normativi federali legali di soggetti delle fonti del diritto, nonché le leggi emanate dai comuni, e atti locali (, a livello di agenzia aziendale). Un'altra base per la classificazione della PPA – il periodo di validità. Ci sono documenti, la cui validità non è definita, e non ci sono fonti temporanee di legge.

NPA e gli atti di applicazione del diritto

Alcuni avvocati distinguere tra il concetto di PPA e una cosa come un atto di applicazione della legge. Le differenze tra i due documenti possono essere nelle seguenti sfumature.

• In primo luogo, i regolamenti sono stati progettati per la gestione tipica, relativamente frequenti relazioni sociali. Atti del diritto di gestire una particolare situazione, per creare un precedente. Esempio – il Codice Civile della Federazione Russa – è il PPA, e la decisione in merito alla nomina dell'ufficio del sindaco responsabile per il rilascio di inverdimento della città – l'atto di applicazione della legge.
• In secondo luogo, è importante che l'azione finalizzata fonte di diritto.

atti normativi-legale, di regola, non personale. Essi sono indirizzati a un numero indefinito di persone. il diritto di utilizzare atti sono orientati individualmente. PPA in grado di stabilire, modificare o cancellare qualsiasi regola. l'applicazione di diritti di legge non ha tali proprietà. Può essere parte del processo di attuazione, in relazione alle esigenze di atti normativo-legali.

NPA e non normativi atti giuridici

Alcuni esperti ritengono necessario distinguere tra i concetti di Protezione accesso alla rete e di "atti giuridici non normativi." I criteri sono i seguenti. Normativa atto – è il risultato del lavoro legislativo delle autorità e funzionari. Hanno regole e le norme di carattere obbligatorio, non personalizzati, progettati per l'uso a lungo termine. Atti non normativi non contengono uno di questi sintomi. Uno possibili le loro definizioni – "disposizioni, limitate nel tempo e affrontati temi specifici."

Allo stesso tempo, si ritiene che gli atti devianti sono più rigide e impostare disposizioni non ambigue che specificano le conseguenze giuridiche di una determinata persona o di un gruppo. GIC RF contiene disposizioni in cui la persona, se si considera che atto giuridico non-normativo emesso contro di lui, viola i principi dei diritti umani e delle libertà, può contestare i suoi obblighi si sono verificati, come in base al contenuto dell'atto.

Ambito di applicazione delle leggi federali

Uno dei tipi principali di NPA federale in Russia – le leggi. Queste normative, come alcuni avvocati sono le seguenti domande chiave:

• realizzazione dei diritti, delle libertà e delle responsabilità dei cittadini, la loro sicurezza;
• stabilire norme di responsabilità giuridica dei cittadini per le azioni differenti.

Per la regolazione della legge federale sono questioni di rapporti federali. Questa gestione dei processi democratici (elezioni a vari livelli, referendum).

Gli atti giuridici della Federazione russa a livello federale sono responsabili per la ratifica o denuncia degli accordi sottoscritti dalla Russia con altri Stati. Le leggi federali regolano la politica fiscale, compiti di riscossione delle imposte. FL – Le fonti delle norme relative alla sicurezza nazionale e la politica militare. A livello federale di affrontare le questioni chiave che riguardano il sistema giudiziario, la soluzione di controversie civili, il lavoro di arbitrato, avvocati. Le leggi federali destinati a regolare diversi ambiti della vita pubblica e la costruzione dello Stato. C'è la legge federale "Sulla Società per Azioni", v'è un atto simile che regola le attività della Società. Alcuni avvocati accettano la classificazione delle FL in due tipi – le normative vigenti e codificate.

La Costituzione – atto con la massima forza di legge

Il principale NPA Russo – è la Costituzione. Ha forza di legge suprema. Questa fonte di diritto è dotato di carattere costituente: istruzioni e le regole contenute nella Costituzione, sono la base per assolutamente tutti gli altri atti giuridici emanati in Russia. Pubblica la fonte del diritto non è altro che il popolo russo. La Costituzione – non solo documento giuridicamente rilevante. Questo è il corso di base dei processi sociali e politici fondamentali. Esprime la coesione sociale delle persone, ognuno dei quali può avere un interesse politico del tutto particolare. La Costituzione della Federazione Russa sono fissati caratteristiche chiave del governo, la struttura del governo, il rapporto tra la popolazione e le istituzioni socio-politiche del paese.

Le specifiche di leggi costituzionali federali

Una sottospecie della legge federale – Diritto costituzionale. Essi hanno alcune caratteristiche. Queste leggi sono fatte per lo scopo del processo di regolamentazione, che è chiaramente indicato nella Costituzione. Tra questi, ad esempio, lo stato delle istituzioni statali chiave. Le loro attività sono regolate da leggi costituzionali – "Sul governo", "On Corte costituzionale", e simili. Ci sono atti che regolano lo stato introduzione o la rimozione, che influenzano il grado di sovranità statale. Tra quelli di legge sull'introduzione della legge marziale. Russi leggi costituzionali federali hanno introdotto norme ei regolamenti riguardanti la struttura amministrativa e politica del paese, definire le regole con cui nuovi attori può essere preso in federazione. La forza legale delle leggi costituzionali è superiore a quella del normale federale (ai sensi dell'articolo 76 della Costituzione). Questi atti sono adottati in un ordine rigoroso. Ad esempio, per convalidare o correggere la legge costituzionale, a votare "per" non deve essere inferiore al 60% dei membri del Consiglio della Federazione e di almeno due terzi dei deputati della Duma di Stato.

Le leggi della Federazione

Ciascuno dei soggetti RF – suddivisi in regione autonoma, il territorio, la regione o repubblica – hanno il diritto di emettere le proprie leggi. Tali atti normativi sono adottate legislativa o di organo di rappresentanza del soggetto (spesso, si tratta di un consiglio di stato). Gli atti rilasciati dalle autorità della Federazione, destinati a disciplinare le materie relative ai settori chiave dello sviluppo politico ed economico sociale della regione.

Il principale criterio di – rispetto della Costituzione russa di emanare leggi e altri, maggiore forza di PPA legale. Esempio: c'è la legge federale "Sulla principi generali di autogoverno locale." Le regole prescritte in esso, dovrebbero essere prese in considerazione nella formazione del quadro giuridico relativo al lavoro della Federazione dei Comuni. Se, per esempio, lo stato della Repubblica del Tatarstan Consiglio adotti la sua legge sulle autonomie locali, le regole in esso contenute non devono contraddire la legge, che è elencato sopra. Alcuni avvocati ritengono che l'effetto della PPA ha ricevuto autorità statali della Federazione, potrebbero non essere applicabili in materia civile, perché sono al di là del perimetro di riferimento delle strutture regionali.

Caratteristiche degli atti giuridici municipali

atti giuridici municipali diverse da PPA livello federale e regionale che si applicano solo in una certa area – città, contea, distretto. Il sistema di atti a livello comunale costituito dai seguenti fonti:

• Carta di un'unità territoriale;
• fonti del diritto, emessi dalle autorità locali di governo rappresentativo;
• atti adottati dal sindaco, l'amministrazione e altri funzionari (secondo lo statuto).

atti giuridici municipali possono essere adottati sulla popolazione locale di un referendum o una riunione. Un fatto sorprendente che l'NPA hanno lo stesso valore giuridico di statuto. Inoltre, a pochi anni fa Ministero della Giustizia russo ha emesso un ordine che regola il rapporto tra Statuto comunale nella fase della sua registrazione statale e le fonti di legge approvata per l'Assemblea del Popolo. Se approvato dalla Carta hanno regole che sono in contrasto con quelle contenute nel PNA, adottata con un referendum, che non è riconosciuto come conforme alla Costituzione della Russia e non può essere registrato.

Le leggi internazionali della Federazione Russa

V'è un particolare tipo di atti giuridici – Legge sulla ratifica o denuncia degli accordi internazionali della Russia. Non si tratta, sulla base dell'articolo 106 della Costituzione. Queste leggi hanno una procedura specifica per l'adozione, ma sono una parte integrale del sistema giuridico nazionale. Pubblicazione degli atti normativi-legale di questo tipo passa attraverso il Bollettino di accordi internazionali. L'articolo I-15 della Costituzione stabilisce che i trattati firmati dalla Federazione Russa con gli altri paesi, una priorità sulla legislazione nazionale. E poiché alcuni avvocati chiamano tale PPA superiore nella gerarchia delle leggi federali.

governo PPA

atti normativi del Governo RF emesse ai sensi dell'articolo 115 della Costituzione e secondo le norme della legge costituzionale "sul governo." Qual è la natura giuridica del governo PPA? Al fine di soddisfare i requisiti della Costituzione, legge, DPR governo russo ha emesso una speciale forma di documenti – decreti, ordinanze, nonché il monitoraggio le loro prestazioni. Atti emessi dal governo, in tal modo subordinato. Essi devono essere pienamente coerente con la Costituzione e le altre fonti di diritto federale. Risoluzione, secondo alcuni avvocati, – la forma più significativa di governo PPA. Queste fonti regolano le questioni chiave di competenza del potere esecutivo in Russia. Order – un'atti giuridici che regolano i temi di attualità. Entrambi i tipi di fonti del diritto presa dal governo, di solito la Presidenza, ma in alcuni casi possono pubblicare i propri Primo Ministro della Russia.