Concetti, principi, di sistema, livelli, forme di partenariato sociale nei luoghi di lavoro. partenariati sociali sono forme di …

partenariato sociale, il concetto, i principi e le forme della sua attuazione sono considerati relativamente nuove categorie per la Russia. Tuttavia, nonostante questo, è già stato adottato misure costruttive finalizzate alla creazione di istituzioni appropriate. Consideriamo ulteriormente ciò che costituisce i principi, le forme, sistema sociale partenariato.

caratteristiche generali

Il partenariato sociale, concetto, sistema, le forme dei quali hanno ricevuto il consolidamento normativo, si pone come il modo più efficace per risolvere un conflitto di interessi derivante dalle relazioni oggettive dei datori di lavoro e dei lavoratori. Essa implica il modo di interazione costruttiva sulla base di contratti e accordi tra imprenditori e sindacati. Il concetto di livelli, forme di partenariato sociale costituiscono la base per il lavoro dell'ILO. L'organizzazione in condizioni di parità riunisce i rappresentanti dei datori di lavoro, dipendenti e lo stato nella maggior parte dei paesi. Di importanza fondamentale per accrescere l'efficacia di questa struttura sono il consolidamento, la solidarietà e l'unità di azione dei sindacati, i loro corpi e membri, l'estensione dei contratti collettivi per estendere il campo di applicazione, aumentando la responsabilità di tutti i partecipanti nell'interazione per l'attuazione dei suoi obblighi, così come il miglioramento del supporto normativo.

Concept e forme di partenariato sociale

La letteratura fornisce diverse definizioni dell'istituzione. Tuttavia, uno dei l'interpretazione più completa e accurata di quanto segue è considerato. Il partenariato sociale è una forma civilizzata di relazioni sociali sul posto di lavoro, attraverso i quali garantivano il coordinamento e la tutela degli interessi dei datori di lavoro (imprenditori), dipendenti di agenzie governative, le strutture del governo locale. Questo risultato è ottenuto attraverso la conclusione di accordi, contratti, esprimendo il desiderio di raggiungere un compromesso sulle aree chiave di sviluppo economico e politico del paese. Forme di partenariato sociale sono mezzi con cui l'interazione della società civile e dello Stato. Essi formano una struttura di rapporti di istituzioni ed enti sullo status, i contenuti, i tipi e le condizioni delle attività dei vari gruppi di professionisti, sfondi e le comunità.

oggetti

Individuando le forme ed i principi del partenariato sociale, gli esperti stanno studiando la reale situazione socio-economica dei diversi strati professionali, comunità e gruppi, la loro qualità di vita, a prezzi accessibili e modo garantito per generare reddito. Altrettanto importante è la distribuzione della ricchezza in conformità con le prestazioni di attività – e in corso al momento attuale, ed eseguiti in precedenza. Tutte queste categorie sono oggetti di partenariato sociale. Si è associato con la formazione e la riproduzione del sistema socialmente ammissibile e motivato di disuguaglianze. La sua esistenza è causato dalla divisione del lavoro, le differenze di ruolo e dei singoli gruppi nel settore della produzione totale.

soggetti

esistono I principi e le forme di partenariato sociale di base in stretta relazione con i partecipanti delle relazioni. Per i soggetti da parte dei dipendenti comprendono:

1. I sindacati, che stanno gradualmente perdendo la loro influenza, e non hanno preso un nuovo posto nella sfera economica.
2. Associazioni. Essi nascono dal movimento indipendente dei lavoratori e non sono associati con i sindacati, né le tradizioni precedentemente formate, né l'origine.
3. educazione parastatali. Essi svolgono il ruolo dei dipartimenti della pubblica amministrazione a vari livelli.
4. Movimento multifunzione, compresi i dipendenti, l'orientamento al mercato-democratico.

Da parte dei datori di lavoro nel partenariato sociale comporta:

1. Gli organi direttivi di imprese di proprietà statale. Nel processo di privatizzazione, commercializzazione e aziendalizzazione, stanno guadagnando l'indipendenza e l'autonomia.
2. I gestori e proprietari di aziende private. Fin dall'inizio della formazione atto indipendentemente dalle strutture statali.
3. movimento sociale e politico di imprenditori, manager, industriali.

Dai soggetti statali del partenariato sociale sono:

1. controlli politici e sociali generali. Essi non sono direttamente coinvolti nella produzione e non hanno alcun collegamento diretto con i lavoratori, i datori di lavoro. Di conseguenza, essi non hanno un impatto significativo sulle relazioni nella sfera della produzione.
2. agenzie per la casa e ministeri. Essi non hanno la responsabilità diretta per il processo di produzione, tuttavia, disporre di informazioni sulla reale situazione in azienda.
3. organi dello Stato, la realizzazione di regolamentazione del mercato del lavoro a livello macro.

Istruzione Problemi Institute

Il concetto di livelli, forme di partenariato sociale come sopra indicato, sono fissati dalle norme di legge. Vale la pena notare che lo sviluppo dell'intera istituzione è un processo abbastanza lungo e complesso. Molti Paesi durante più di un decennio, si è trasferito alla formazione del sistema di partenariato sociale come componente chiave del diritto del lavoro. Per quanto riguarda la Russia, il processo di formazione dell'Istituto è stata complicata da due fattori. In primo luogo nel paese non aveva alcuna esperienza sull'uso del sistema durante il periodo socialista. Di conseguenza, assente nella TC fissaggio standard perché TBN ideologia negano la necessità di operare. Altrettanto importante avevano alti tassi di distruzione del paradigma pre-esistente, l'intensità della liberalizzazione delle pubbliche relazioni di produzione. Questi fattori hanno portato ad una diminuzione del ruolo dello Stato nei luoghi di lavoro e, di conseguenza, un indebolimento della sicurezza dei cittadini. Ora è difficile trovare un soggetto che avrebbe messo in dubbio l'importanza del partenariato sociale come il metodo più efficace per ottenere la pace sociale, mantenendo l'equilibrio tra gli interessi dei datori di lavoro e dei lavoratori, al fine di garantire lo sviluppo stabile del paese nel suo complesso.

ruolo dello Stato

In pratica mondo, lo sviluppo di forme di partenariato sociale è dato un posto speciale di potere. In primo luogo è lo Stato ha l'autorità di fare le leggi e altri regolamenti che fissano le regole e le procedure per stabilire lo status giuridico dei soggetti. Allo stesso tempo, il governo dovrebbe essere un facilitatore e garante nella risoluzione dei vari conflitti tra i rapporti dei partecipanti. Politica assumono anche la funzione della diffusione delle forme più efficaci di partenariato sociale. Nel frattempo, il valore delle autorità statali e locali non dovrebbe essere limitato solo ad una condanna dei datori di lavoro ad assumere impegni reali legati alla proprietà dei beni, che sono in linea con i compiti socio-economiche e gli obiettivi della politica dello stato e non ledere gli interessi del Paese. La potenza quindi non può allontanarsi da attuare funzioni di controllo. Sorvegliare l'attuazione di un partenariato sociale civilizzato su una base democratica dovrebbe essere effettuata da organismi statali autorizzati.

Punti chiave del sistema

Lo Stato assume l'obbligo di sviluppare la legislazione. In particolare, TC sancisce i principi fondamentali del partenariato sociale, definiti l'orientamento generale e la natura della regolamentazione giuridica dei rapporti che si sviluppano nel settore economico e industriale. L'istituzione si basa su:

1. La parità delle parti.
2. Considerazione e rispetto per gli interessi dei partecipanti.
3. Assistere gli Stati a rafforzare e migliorare il sistema su basi democratiche.
4. L'interesse per la formazione del rapporto contrattuale.
5. Lo Stato di diritto nello svolgimento delle attività.
6. Plenipotenziario Rappresentante delle relazioni partecipanti.
7. La libertà di scelta nel discutere questioni relative alla sfera del lavoro.
8. Gli impegni volontari.
9. La realtà dei termini dei contratti e degli accordi.
10. applicazione obbligatoria delle regole.
11. Monitoraggio contratti di conformità e accordi.
12. La responsabilità dei partecipanti e dei loro rappresentanti per inadempienza alle condizioni stabilite per la loro colpa.

Le principali forme di partenariato sociale

Menzione di loro è presente in questo articolo. 27 TC. In conformità con la norma di forme di partenariato sociale sono:

1. La contrattazione collettiva sui progetti di sviluppo dei contratti collettivi / contratti e la loro conclusione.
2. La partecipazione di rappresentanti dei datori di lavoro e dipendenti in insediamento pre-trial delle controversie.
3. Consultano su questioni di regolamentazione delle relazioni industriali e di altro direttamente connesse con loro, per garantire i diritti dei lavoratori e il miglioramento della legislazione settoriale.
4. La partecipazione dei lavoratori e dei loro rappresentanti nella gestione dell'impresa.

Si dice che prima dell'adozione di TC agito Concetto di formazione e sviluppo dell'istituzione. E 'stato approvato da una speciale commissione tripartita in materia di regolamentazione della produzione e le relazioni economiche (RTC). In accordo con ciò, la partecipazione dei lavoratori (rappresentanti del personale) nella gestione della società ha agito come una forma fondamentale di partenariato sociale nei luoghi di lavoro.

insediamento pre-processuale dei conflitti

La partecipazione in esso per i dipendenti ei rappresentanti del personale hanno un numero di caratteristiche. risoluzione pre-processuale si riferisce solo ad una controversia individuale come conflitti collettivi nei tribunali non capiscono. Quando si implementa questa forma di partenariato sociale nei luoghi di lavoro, le regole dell'arte. TC 382-388. Questi standard specificano la procedura per la creazione di una rappresentazione dei rapporti partecipanti. Norme che disciplinano i conflitti collettivi, ad eccezione di fase uno sciopero, sulla base dei principi di partenariato sociale. Gli esperti analizzando Art. 27, giunto alla conclusione che la norma contiene interpretazioni inesatte. In particolare, gli esperti propongono di modificare la definizione di forme di partenariato sociale, che prevede la risoluzione dei conflitti alla prossima – la partecipazione di rappresentanti dei datori di lavoro e del personale nei procedimenti extragiudiziali e preliminari. In questo caso, quest'ultimo puntare alla possibilità di consentire l'individuo, e le prime – collettiva controversie.

specificità categorie

forme di regolamentazione del partenariato sociale per la prima volta nella legge della regione di Leningrado. Si precisa categorie sono definite come tipi specifici di interazione di soggetti per lo sviluppo e l'attuazione della politica socio-economica ed industriale ed economica coerente. Nelle note alle forme TC di partenariato sociale sono trattate come metodi di relazioni tra i partecipanti per il controllo dei lavoratori e le altre comunicazioni che li riguardano. Presentare le pertinenti definizioni e leggi regionali.

categorie aggiuntive

Quando si analizzano le norme esistenti, gli esperti indicano la possibilità di aggiungere all'art. 27. In particolare, secondo gli esperti, alle forme di partenariato sociale sono:

1. Fornitura di riforme sociali-oriented di politica nell'economia, focalizzata sulla stabilizzazione e la crescita del settore manifatturiero nazionale.
2. Sviluppo, l'adozione e l'attuazione delle decisioni comuni.
3. Sviluppo di modi efficaci per regolare i rapporti sociali e del lavoro.
4. Attività congiunte di partecipanti in comitati e altri organismi autorizzati.
5. La cooperazione nella preparazione e introduzione della Assemblea legislativa dei progetti di regolamenti della regione sui temi sociali, economici e del lavoro.
6. Determinare l'ordine di diffusione delle disposizioni dei trattati e accordi sui datori di lavoro che non hanno partecipato sotto la loro custodia, senza documenti collettivi, che stabilisce norme per la loro adesione ai suddetti atti.
7. Assistenza per l'attuazione dei programmi approvati.

Secondo altri esperti, le opzioni di cui sopra hanno diversi svantaggi. In primo luogo v'è dichiarativa di alcune disposizioni, vincolanti per le strutture che hanno il potere per la loro attuazione. Allo stesso tempo, le forme di partenariato sociale, stabiliti nella regione, la legislazione, contribuiscono a una significativa espansione della capacità dei membri di rapporti in confronto con l'art. 27 TC. Alimentato norma come un elenco esaustivo, in modo che possono essere ulteriormente concretizzato e dal Codice e altri regolamenti. La clausola pertinente è presente in detto articolo. In particolare, si dice che le forme di partenariato sociale possono essere stabiliti dalla legislazione della regione, il collettivo accordo / contratto, un atto locale dell'impresa.

Art. 26 TC

Forme e livelli di partenariato sociale sono parti fondamentali che compongono l'istituzione di reporting. Il TC non fornisce definizioni chiare, ma sono elenchi, la classificazione e le caratteristiche degli elementi. Così, in arte. Codice 26 indica i livelli federali, settoriali, regionali, territoriali e locali. Analizzando la categoria data, molti esperti indicano una violazione della logica della costruzione di una lista. Spiegare i vostri esperti conclusione del fatto che essa contiene una categoria, diviso da una funzionalità di classificazione indipendenti.

criterio territoriale

Il partenariato sociale esiste a livello federale, comunali, regionali e istituzionali. Questa lista sembra incompleta. In Art. TC 26 non menziona un altro – il livello federale-distretto. Nel maggio 2000, il presidente ha firmato un decreto sulla formazione dei distretti. In accordo con questo atto, è stato nominato i rappresentanti dei capi di Stato e di uffici di rappresentanza. Attualmente, tutti i distretti federali hanno firmato un accordo di 2 o 3 parti. Essi sono necessari per creare un comune spazio socio-economico della contea, le esigenze di applicazione della popolazione, i diritti di corpo cittadini, lo sviluppo del partenariato sociale, e così via.

segno industria

Forme e livelli di partenariato sociale che esistono a livello regionale, a condizione che il quadro normativo, le caratteristiche rilevanti del territorio, delle tradizioni storiche e culturali, e così via. Le leggi dei soggetti RF, salvo quanto previsto dall'art. 26 TC, uno speciale set di livello (target). A questo livello, v'è la conclusione del rapporto professionale.

conclusione

Alcuni esperti suggeriscono di aggiungere all'arte. TC 26 a livello internazionale e societario. Tuttavia, l'inclusione di quest'ultimo sembra un po 'prematuro fino ad oggi. Se parliamo di livello aziendale, quindi aggiungendolo a un elenco esistente delle attualmente impraticabile. Ciò è dovuto alla natura diretta di quella fase. A questo livello, unito segni organizzative, settoriali, territoriali e internazionali di partenariato sociale. Quest'ultima è realizzata principalmente in conformità con le disposizioni degli accordi conclusi con gli altri paesi della Federazione russa in vista delle regole di conflitto del diritto del lavoro. Per chiarire la situazione, gli esperti suggeriscono di modificare l'interpretazione dell'art. 26. A loro avviso, l'articolo dovrebbe indicare che il livello territoriale – (. Costituzione, le leggi e le imprese di difesa, regolamenti governativi, e così via), parte della Federazione Russa, determinato in conformità con i regolamenti. Funzionamento dell'Istituto si svolge in tutto il paese, nei distretti, regioni e municipalità direttamente alle imprese.