Direttiva pianificazione – è il processo di sviluppo di piani che vengono portati agli organi superiori di unità strutturali

Pianificazione può essere considerato come una forma particolare di attività sociale o di funzioni di controllo specifiche. Esso agisce come uno strumento efficace per l'attuazione dei programmi di governo. Lo scopo principale di questa attività a livello nazionale sono le infrastrutture sociali ed economiche. Direttiva pianificazione – una delle forme di attuazione dei programmi utilizzati nel periodo sovietico. Consideriamo in modo più dettagliato.

Panoramica

L'economia socialista ha una serie di caratteristiche specifiche. Esso fornisce una speciale forma di gestione di un complesso economico. La pianificazione centrale funge da lei. Nonostante il fatto che il regime sovietico era in passato, attualmente questa forma di controllo è usato spesso con meccanismi di mercato. Ciò è dovuto principalmente al fatto che la formazione di nuove condizioni per il funzionamento di un complesso economica è necessaria per prevedere le prospettive di sviluppo.

obiettivi

La pianificazione è un processo decisionale sulla base di una generalizzazione dei dati originali. Si tratta di determinare e scopi giustificazione scientifica, modi e mezzi per la loro realizzazione mediante la valutazione comparativa delle diverse opzioni e selezionare quella ottimale in termini di sviluppo previsto. pianificazione Stato lega tutti i fattori di produzione, mantiene l'equilibrio tra i flussi di costo e naturale-materiali. Esso promuove l'uso efficace ed efficiente delle risorse disponibili per la realizzazione di compiti. L'essenza delle attività non è limitata a sviluppare e portare molti dei risultati per gli esecutori immediati, e nella formulazione degli obiettivi di sviluppo attesi e lo sviluppo di strumenti per i loro successi attuali. A seconda delle forme di pianificazione strategica, indicativi e direttiva distinta. In condizioni moderne sono considerati i più comuni prima e la seconda.

sistema di politica di pianificazione

Esso comporta lo sviluppo di programmi che hanno il valore giuridico di diritto, così come i mezzi ei meccanismi per la loro attuazione. Con schemi obbligatori. Allo stesso tempo, determinato dai funzionari responsabili per l'intero processo. Molti anziani sono ben consapevoli che un tale piano statale. I paesi europei Unione Sovietica e orientale hanno spesso usato il regime in esame nella gestione del complesso economico nazionale. Con l'aiuto dei programmi di governo progettati influenzato direttamente tutte le sue sfere e collegamenti. Gosplan portava mirati e diversi dettagli eccezionali. Nel frattempo, in pratica è spesso sufficiente ed è rimasto sulla carta che completamente screditato stessa.

specificità

Direttiva pianificazione – è una forma di controllo, il che implica il rispetto rigoroso di disciplina, responsabilità delle imprese, funzionari e organismi economici per il fallimento dei compiti. Esso è accompagnato da un rigoroso controllo della produzione e allocazione delle risorse. Ogni fornitore è vincolato al suo cliente e il consumatore, a sua volta, sa da chi riceverà i componenti, semilavorati e materie prime. Il Ministero dell'Economia decide quanto, come, quando a produrre, a quale costo ea chi vendere. Iniziativa degli agenti economici, allo stesso tempo del tutto esclusa.

implementazione

pianificazione direttiva – si tratta di una forma di governo in cui l'assegnazione degli indirizzi set e assegnato le risorse necessarie per la loro attuazione. Quando il monopolio della proprietà statale, la pianificazione centrale copre tutti gli ambiti della società. Le leve principali sono:

1. Limiti di spesa in conto capitale.
2. finanziamento del bilancio.
3. ordine del governo.
4. I fondi di risorse materiali e tecniche.

Nel processo di programmi di sviluppo interpreti non giocano un ruolo importante. Gli sviluppatori di software eseguono approvvigionamento centralizzato, si assumono la responsabilità per gli indicatori di logistica realizzazione. Questo software spesso portano sviluppato non è supportato dalle risorse necessarie. In questi casi, il piano diventa un peso.

elementi strutturali

Con tutta la varietà delle forme di proprietà del Ministero dell'Economia spesso utilizza componenti di sistemi di controllo precedenti nel settore pubblico e finanziamento del bilancio. Questi elementi, in particolare, sono incluse nel programma:

1. fornitura di prodotti per le esigenze dello stato federale.
2. Sviluppo del settore pubblico.
3. Accettato per il finanziamento dal bilancio federale.

pianificazione direttiva – è un modo per controllare, escludendo completamente l'impatto sul mercato sul sistema economico. Sviluppare programmi di portare alla macro praticamente tutti gli indicatori microeconomici. In questo caso, l'impresa non ha autonomia. Quando si prendono decisioni esclusi punti di valutazione microeconomiche. il mercato ha preso i prezzi del piano – il volume dei prestiti – finanziamenti dello scambio di merci – disaggregazione e l'aggregazione, l'offerta e la domanda – l'equilibrio. pianificazione direttiva – questo è solo un procedimento amministrativo. La sua senza alcun costo associato all'uso di meccanismi.

esperienza di gestione

Il passaggio dalla pianificazione centrale per il modo in cui si forma implica, prima di tutto, l'eliminazione dei conflitti di interesse tra artisti e sviluppatori di software. Al fine di raggiungere obiettivi comuni regimi non devono essere comunicate in forma di posti di lavoro. Il loro sviluppo è necessario caricare gli esecutori diretti. Nel frattempo, piuttosto una brutta esperienza negli anni precedenti non deve interferire con la direttiva use pianificazione della produzione nella soluzione dei problemi nazionali. Si deve comprendere che questo schema, agendo come alternativa al mercato autoregolazione, non la sua antitesi. Si tratta di uno strumento essenziale che viene utilizzato non solo da parte dello Stato nel suo complesso, ma anche l'area di business in particolare.

valore

pianificazione direttiva è utilizzato in situazioni in cui è necessario per risolvere i problemi globali. Questa forma di gestione del complesso economico nazionale è molto efficace nel industrializzazione del paese, la formazione delle capacità di difesa, trasformazione strutturale delle imprese industriali e così via. Tuttavia, si consiglia di utilizzare una pianificazione centralizzata nei pesi, situazioni critiche. Per esempio, in un disastro naturale, la guerra, la depressione, crisi. Entità e la tempistica della direttiva politica in questo caso dovrebbe essere limitato.

Una soluzione alternativa

Attualmente, il più diffuso al mondo ha ottenuto la pianificazione indicativa. Serve come mezzo di realizzazione della politica sociale ed economica del governo, il metodo principale di influenza sul funzionamento del regime di mercato. pianificazione indicativa contribuisca concretamente affrontare molti dei problemi nei casi. Viene utilizzato quando i soli meccanismi di mercato senza l'intervento dello stato è estremamente insufficiente.

Caratteristiche dello schema

Riferimento (indicativa) pianificazione è il processo di formazione di una serie di indicatori, che si caratterizza per il settore economica nazionale e sviluppo. Questi parametri corrispondono all'ordine pubblico e suggerire alcune misure di influenza del governo sul processo. Gli indicatori di sviluppo sono indicatori che riflettono l'efficienza, la struttura e la dinamica della sfera economica, lo stato e la natura del trattamento della finanza, mercato dei titoli e delle materie prime, la qualità della vita dei cittadini, il livello di cooperazione con i partner commerciali internazionali e gli altri. Impostato internamente equilibrata di questi parametri fornisce una valutazione quantitativa dello stato di attività nella sfera socio-economico, per l'attuazione di misure che sono orientate regolamentazione governativa.

Contenuto di processo

L'essenza della pianificazione indicativa è di giustificazione finalità, gli obiettivi, i metodi e le indicazioni della politica dello Stato. Esso agisce come una forma efficace di interazione di tutte le istituzioni federali gestire sia tra di loro e con gli uffici regionali per lo sviluppo di un settore economico e dei suoi singoli componenti. Il ruolo della pianificazione indicativa è un'indicazione diretta delle aree in cui lo Stato di intervenire in casi rigorosamente definiti. Il potere non agisce direttamente sulla società, ma le grandi aziende sono interessati in collaborazione con il governo, come ha bisogno di sostegno per attrarre investimenti stranieri, promuovere i loro prodotti ai mercati mondiali e così via. Piani indicativi non soffocare l'iniziativa imprenditoriale. Allo stesso tempo, essi consentono di identificare una singola società di gestione del corso, per informare le imprese sulle potenzialità della domanda, la situazione in industrie connesse, la situazione sul mercato del lavoro e così via. non è possibile giustificare l'investimento senza pianificazione. programmi sviluppati hanno un impatto sulla spesa pubblica. Planning consente di combinare organicamente concetti socio-economici, le previsioni economiche dello Stato sfera, controlli complessi, il volume degli investimenti di capitali federali, forniture destinate allo Stato, la gestione delle imprese di proprietà statale.

efficacia

pianificazione indicativa si basa sulle priorità, che si formano sotto meccanismi di incentivazione. Passaggio all'economia di mercato, agisce come un obiettivo e una naturale continuazione e lo sviluppo del processo di previsione. Ciò è dovuto al fatto che nell'ultima parte di un sacco di componenti. Inoltre, infatti, la maggior parte della previsione nel processo di analisi comprende il programma di stato, i complessi controlli, forniture destinate allo Stato, il volume di investimenti federali e così via. Cioè, la procedura di analisi è oltre la portata di situazioni di previsione convenzionali. Efficienza piani indicativi dimostrato prassi internazionale. Soprattutto produttiva divenne schema in Giappone e in Francia. Basandosi sul settore pubblico, danno l'accelerazione del ritmo di sviluppo dell'economia nazionale.

le prospettive a lungo termine

Direttiva e pianificazione indicativa dovrebbero idealmente essere utilizzati entro un periodo relativamente breve di tempo. A lungo termine obiettivo strategico del programma. Questo tipo di pianificazione comporta la definizione di obiettivi specifici, la formazione e ripartizione dei fondi che sono necessari per il loro raggiungimento. In questo caso, come il compito primario esegue impostando il corretto rapporto tra gli elementi. Gli obiettivi strategici si riferiscono a soddisfare i bisogni delle persone. La formazione delle esigenze di impatto hanno sia fattori esterni ed interni. Se risorse limitate, che è tipico di qualsiasi paese, la scelta degli obiettivi chiave è accompagnata da una priorità.

Specifiche di programmi strategici

In dovrebbero essere assegnati come le caratteristiche distintive di questa forma di pianificazione:

1. La formazione degli scopi di avere un'importanza decisiva per il complesso dell'economia nazionale.
2. Risorsa di supporto l'attuazione dei compiti.
3. La contabilità per l'impatto delle condizioni interne ed esterne.

Lo scopo del programma strategico è la formazione di una capacità sufficiente per l'imminente sviluppo positivo del complesso economico. Attuazione dei programmi eseguiti in periodi diversi. A seconda isolato lungo periodo (calcolato per 10 anni o più), medio (5 anni) e lo schema corrente (annuale). In pratica, applicare tutti questi tipi di progetti. Assicura la continuità dei programmi e il raggiungimento degli obiettivi di diversa distanza di tempo.

Caratteristiche di programmazione

Nel processo di transizione verso relazioni di mercato processo di pianificazione subisce vari cambiamenti. Si tratta di un tipo di programmazione, nella fornitura di soluzioni per punti chiave che comprendono i compiti relativi alle problematiche ambientali, sociali, scientifici, tecnologici, industriali, regionali e gli altri. Questo processo è necessario per la formazione di un approccio integrato e di una ripartizione prefissata di risorse. I programmi possono essere creati a qualsiasi livello della gerarchia. Allo stesso tempo, messo a punto un progetto sempre appare come l'indirizzo del documento indicativo o prescrittivo.

classificazione

A seconda della direzione di azione, il contenuto e l'oggetto del programma può essere scientifico, tecnico, socio-economico, territoriale, organizzativa, economica, la fiducia, di emergenza e così via. I progetti regionali e nazionali sono complessi. Essi influenzano le questioni generali di business e riflettono l'opzione preferita della sfera socio-economica dello Stato nel suo complesso o la sua regione in particolare. programmi di emergenza sono generalmente redatti nel breve termine. Essi sono utilizzati nello stato in situazioni critiche: la disoccupazione di massa, crisi, che minaccia l'inflazione, ecc Nei loro strumenti di attuazione di influenza amministrativa sono abbastanza attivi ..