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Qual è il processo legislativo? Palchi, tipologie, principi di legiferazione

È stato a lungo provato dal fatto che l'uomo è una creatura sociale. Cioè, non può esistere al di fuori della società. Dopo tutto, questo è dove una persona è in contatto con i propri simili e attuare un'attività. Ma quasi in ogni momento c'era un problema di controllo e regolazione dei rapporti sociali. Perché sono carattere di massa diversa, l'interazione di un gran numero di soggetti, e hanno caratteristiche diverse a seconda del gruppo sociale in cui le relazioni sociali "dal vivo". Con la progressiva evoluzione dell'umanità nel suo insieme, questo tipo di interazione tra le persone sta cambiando.


Fino ad oggi, le relazioni pubbliche, infatti, sono una vita normale. Per quanto riguarda il loro controllo, ma anche è stato trovato nel processo di tentativi ed errori. Tale data è giusto. Ma la sua regolazione di questa categoria non può essere eseguita direttamente. Legge, questo richiede regole formalizzate speciali, che vivranno la politica pubblica di cemento. Il processo di creazione di questi standard ha massa e le caratteristiche specifiche di importanza per l'ambito di legge nel suo complesso. Pertanto, nell'articolo ci sarà una considerazione il processo legislativo, il concetto e le fasi di questo processo, così come altre caratteristiche che lo caratterizzano.

L'essenza del diritto

Prima di considerare legislativo, passi, i principi e le variazioni di questo processo, è necessario capire che cosa il giusto a tutti. Abbiamo già sottolineato che il diritto – questo è niente, come regolatore dei rapporti sociali. Ma è la percezione piuttosto asciutto del settore legale nel suo complesso. In linea di massima, il diritto – un insieme di regole di condotta, che sono caratterizzati da definizioni formali, di garanzia, validità generale, ecc E 'attraverso l'attuazione delle disposizioni del presente regolamento è effettuato diretto coordinamento delle relazioni nella società … Tutte le attività presentate attuate al fine di raggiungere lo stato di diritto e la legittimità del regime, così come eliminare la violazione delle libertà. A sua volta, il processo legislativo, che mette in scena sarà presentato in questo articolo, è responsabile della creazione di norme giuridiche ufficiali autorizzati.

Segni categoria di licenza

Il fatto che il diritto – è prima di tutto una categoria giuridica, determina la presenza in esso di una serie di caratteristiche specifiche. E 'grazie a loro che siamo in grado di parlare il sistema e l'indipendenza di questa categoria da altri regolatori di pubbliche relazioni. Così, i caratteristici segni diritti possono includere le seguenti caratteristiche, ad esempio:

regolamentare. Che è proprio lì nelle disposizioni di atti giuridici. La loro esistenza permette agli scienziati di studiare il processo legislativo, lo stadio e le caratteristiche di questo processo.

Natura obbligatoria delle regole fa sì che l'attività delle disposizioni di assolutamente tutti i cittadini senza eccezione.

intellettuale e il carattere volitivo. In altre parole, come un diritto "prodotto" sociale che esprime la volontà della società. E sembra dal suo lavoro intellettuale.

Stato garantisce pienamente l'esercizio del diritto. Un esempio è il processo legislativo, passi che vengono presentati in questo articolo.

il diritto di esistere come un sistema gerarchico strutturato di regole.

Tutte le caratteristiche indicano che il diritto dovrebbe esistere in forma ufficiale, che la sua funzione principale – regolamentazione pubblica – potrebbe essere implementato. A sua volta, ogni regolamentazione non appare dal nulla. La loro creazione è una raccolta di singole procedure, come accennato in precedenza. Pertanto, è necessario capire che cosa il processo legislativo. fase di concept, i principi di questo processo sarà presentato per l'analisi dettagliata di tutte le attività.

Qual è il processo legislativo?

Legiferare, i principi, le forme, le fasi del quale saranno presentati più avanti in questo articolo, è il soggetto di molti comprensione teorica. Questo lavoro di scienziati ha portato alla nascita del concetto di processo legislativo. Secondo la sua definizione, è il processo con cui le specifiche attività di natura legale, finalizzate allo sviluppo, l'adozione e la pubblicazione del NPA. In questo caso, assolutamente tutti, senza eccezione, i regolamenti hanno un design procedurale speciale che parla al loro carattere ufficiale. Considerando tutti gli aspetti, possiamo concludere che il processo legislativo – un sistema di azioni specifiche che determinano l'emergere di nuove norme di diritto o l'intero regolamento.

Presentato il concetto può essere visto anche in senso stretto e largo, dal momento che questi problemi è di gran lunga uno dei più popolari nel campo della teoria dello Stato e del diritto. Dopo tutto, dalla sua qualità dipenderà l'efficacia del processo di ulteriore regolamentazione giuridica in generale.

Legiferare in senso stretto e largo

Nel senso stretto del termine, è un'attività delle autorità competenti per la pubblicazione degli atti giuridici. In altre parole, il termine viene interpretato letteralmente. comprensione Broad ha differenze significative. Perché comprende non solo il processo di adozione di regolamenti, ma anche le attività che lo hanno preceduto. Dopo tutto, l'efficacia della regolamentazione dei rapporti sociali non dipende solo dalla qualità della PPA, ma anche sul piano della cultura giuridica, il meccanismo pravorealizatsii e così via. N. Così, il processo legislativo, il concetto, i principi, i tipi, le fasi di cui vengono presentati in questo articolo, è un complesso di azione come in tempo edizione diretta delle regole formalizzate di condotta, e fino a questo punto.

I principi del processo legislativo

Come ogni processo di carattere legale, in base alla legge che rende alcuni principi generali. Grazie a loro, questo sistema diverse azioni possono essere attuate senza alcun disturbo all'interno del campo giuridico. Al giorno d'oggi ci sono i seguenti principi su cui si effettua il processo legislativo out, vale a dire:

Democrazia. Questa idea di base è che, quando norme di emissione dovrebbe tener conto degli interessi di tutti i segmenti della popolazione completamente. In altre parole, il vantaggio non si può verificare gli interessi di qualcuno.

Il principio di legalità è che l'attività processo legislativo è sempre, senza eccezione, effettuata nell'ambito delle procedure di legge in materia.

– un bel notevole importanza è il principio di professionalità. Ciò significa che il processo deve essere effettuata principalmente da professionisti nel campo della vita, la cui regolazione è organizzato secondo la normativa. Dopo tutto, senza eccezione regole riguardano grandi gruppi sociali. Pertanto, la loro "sottosviluppo" può avere un impatto negativo non solo sui rapporti nella società, ma anche nella società.

– tutte le norme devono rispettare il principio della tempestività. Così, la regolamentazione delle relazioni pubbliche dovrebbe essere organizzato nel caso in cui è necessaria una particolare situazione.

Il principio di esecutività, infatti, prevede l'azione reale di tutti i "prodotti" del processo legislativo. Per fare questo, essi devono rispettare i legali, economici e altri standard.

Va notato che i principi e passo pravotvorchestva sufficientemente fortemente dipendenti l'uno dall'altro in quanto un'implementazione diretta del processo è sempre eseguite solo con le istruzioni iniziali sopra presentati di questa categoria giuridica. Inoltre, un ruolo significativo svolto dalla funzione legislativa, che sarà discusso ulteriormente.

Le funzioni del processo legislativo

La parte funzionale fornita nella categoria articolo permette di vedere le aree specifiche della sua attività. In altre parole, siamo in grado di capire a fondo ciò che i segmenti del settore sono regolate dalla legge-making. Fino ad oggi, gli scienziati hanno isolato un certo numero delle seguenti funzioni, vale a dire:

– Aggiornamento del quadro normativo, che è, attraverso la legge per fare tutte le vecchie norme di comportamento sono eliminati, e crearne di nuovi che sono più adatti alle tendenze moderne.

– Una parte importante del ruolo legislativo dell'UE è quello di colmare le lacune di legge, cioè, tutti i rapporti sociali non sono regolati da norme di legge, "sovrapposizione" di specifiche disposizioni della PPA.

– Legiferare permette sistema ordinato di regole per la sua ordinazione e la creazione di gerarchia.

Tutte queste aree funzionali è completamente manifesta nelle fasi di legge-making. Essi, a loro volta, sono la specifica "la personificazione del" le attività delle autorità per stabilire il quadro normativo dello Stato.

Le fasi di processo legislativo

Come accennato in precedenza, l'intero pravotvorchestva processo consiste di alcuni passaggi. la loro implementazione dell'algoritmo è dovuto a fattori temporanei, nonché una certa sequenza, che non dovrebbe essere violata. Ecco le principali fasi del processo legislativo, e cioè:

– la preparazione di un progetto di PAN;

– L'adozione formale del NPA.

Alcuni studiosi evidenziano anche la fase di sviluppo delle disposizioni del regolamento. Tuttavia, la sua esistenza è una questione molto controversa, perché lo sviluppo vero e proprio, di regola, implementato in fase di fasi di preparazione. Tuttavia, questa teoria ha il diritto di esistere, perché le sue disposizioni non fanno alcun senso.

Caratteristiche di ogni tappa

Fase di legiferazione nella Federazione Russa rifletta l'effettivo processo di definizione del quadro normativo dello Stato. In ogni fase di questo processo contiene una serie di singoli passaggi. Così, il primo passo è effettuata mediante le seguenti fasi, vale a dire:

  • Prendere una decisione sulla creazione e preparazione del progetto di PAN.
  • La formazione di un team di specialisti che lavoreranno sulla creazione di un atto normativo.
  • Stesura di regolazione.
  • Discussione del progetto preliminare di PPA.
  • Trattativa diretta con le disposizioni delle organizzazioni PPA.
  • Adozione del progetto di regolamento.

La caratteristica principale del primo stadio è il fatto che essa può essere effettuata esternamente al corpo legislativo. Come regola generale, la preparazione di NPA grava sulle spalle delle istituzioni scientifiche statali. Ma nel corpo legislativo non ha sempre il numero di specialisti della sfera delle relazioni sociali, che sarà regolato da specifiche PPA. Per quanto riguarda la seconda fase, i suoi passi sono sempre attuate nel corpo legislativo. Si compone dei seguenti elementi:

  • L'aggiunta di dichiarazioni sul progetto di regolamento, che dovrà essere adottato.
  • Discussione del progetto di atto normativo persone autorizzate.
  • La firma del PPA dopo la sua immediata adozione.
  • Annunciando l'adozione del PPA nelle fonti ufficiali.

Passo pravotvorchestva RF può variare a seconda del tipo di processo e il corpo in cui essa viene effettuata. In effetti, varie agenzie governative stanno prendendo diversi nella loro forza PPA legale. Ciò significa che la procedura per la loro pubblicazione sarà anche variare. Pertanto, considerando tutti i fatti di cui sopra, si può concludere che le fasi legge fabbricazione sono elementi di alcune fasi del processo. Tuttavia, essi hanno le loro specificità, se li guardiamo attraverso il prisma delle specificità di "corpo-editore," e privo di un atto di legislazione che regola questo processo in un particolare organo.

Va inoltre notato che i tipi e le fasi del processo legislativo – si tratta di un concetto correlato. Dal momento che le loro caratteristiche specifiche causano un impatto diretto sulla vicenda. In altre parole, il tipo dipenderebbe pravotvorchestva sua attuazione procedurale essenza.

Tipi di processo legislativo

Abbiamo già sottolineato che i tipi e stadi della legislazione sono concetti correlati. Tuttavia, la seconda categoria è già stato discusso in precedenza. Ora cerchiamo di spiegare l'essenza della classificazione del processo legislativo. Così, ad oggi, gli scienziati teorici considerano le rappresentazioni in questo articolo i problemi, individua un certo numero di questi tipi di processo legislativo, vale a dire:

– Legiferare per l'immediato, che è, per il popolo, attraverso un referendum, invece di organi eletti.

– Legge-making, che viene effettuata dagli organi del potere statale nel corso delle loro attività. Un esempio di tali attività sono atti della Federazione Russa, la Duma di Stato, il governo, e così via. N.

– Legge-making, provenienti da alcuni funzionari dei funzionari di governo, come il presidente e ministri.

– Legge-making può essere effettuata dalle amministrazioni locali.

– Alcune istituzioni e organizzazioni hanno l'autorità di emanare regolamenti locali di sua competenza.

Relativamente romanzo della politica di regolamentazione della Federazione Russa è delle organizzazioni non governative law-making, quali i sindacati. Da un lato, essi sono in grado di rilasciare i propri atti – questa è una sciocchezza. Dal momento che tale libertà è contraria alla dottrina di qualsiasi sistema giuridico. D'altra parte, le organizzazioni della società civile possono essere identificati con le stesse istituzioni che danno atti locali di sua competenza.

V'è anche un esempio di una classificazione del processo legislativo. Per esempio, tutti i tipi possono essere divisi tra di loro sulla base del valore per la società e lo Stato. Pertanto, i seguenti tipi, per esempio:

1. Legislazione. Passo decisionale e realizzazione classicamente legislativo molto simile. Al suo centro, quest'ultima categoria è un insieme di misure con cui lo Stato crea le leggi – il primo dopo gli atti Costituzione di una maggiore forza di legge.

2. legislazione delegata effettuata, di regola, gli organi esecutivi. Svolgono ordini del Parlamento, per risolvere tempestivamente eventuali problemi nella sua sfera di competenza.

3. subordinato legislativo è simile al delegato. Tuttavia, nel primo caso stiamo parlando del sistema di regole, che sono inferiori dalla forza legale delle leggi. Essi sono anche presi nel campo di attività dei singoli organi e delle agenzie esecutive.

Ne consegue che il processo legislativo, la fase di concept, i cui principi sono stati presentati in questo articolo può essere effettuata in diverse "dimensioni", a seconda del grado di importanza dei rapporti regolamentati della società. Inoltre, svolge un importante organo che esegue il processo. Perché l'uscita è molto diversa nei loro regolamenti di forza di legge, come accennato in precedenza dall'autore.

conclusione

Così, in questo articolo abbiamo esaminato legislativi, concetto, i tipi, le fasi di questo processo. In conclusione, si deve rilevare che, a tutt'oggi, questa prospettiva è ancora rilevante nella comunità scientifica. Dal momento che la sua perfezione porta le persone a nuove frontiere di regolamentazione dei rapporti sociali e della società nel suo complesso. Inoltre, grazie allo studio del processo legislativo come un processo, ci si sviluppano in modo significativo le tecniche per la creazione di una legislazione unico ed efficace.