Modifiche della legge sul fallimento. La legge sull'insolvenza (fallimento)

La legislazione della Federazione Russa nella regolamentazione delle transazioni civili cambia spesso. Questo può essere detto, per esempio, sulla sfera dei rapporti legali del debito. In particolare, la legge sull'insolvenza finanziaria – tra gli atti giuridici, spesso soggetti all'adeguamento. Quali delle recenti innovazioni del legislatore contenuto in questa fonte meritano un'attenzione particolare?

Sfumature legislative

Parlando di innovazioni legate alla legge fallimentare, va osservato che in Russia esiste solo un atto giuridico che disciplina la sfera delle relazioni giuridiche del debito nell'aspetto dell'insolvenza finanziaria sia con la partecipazione di organizzazioni e cittadini. Stiamo parlando della legge federale № 127 "Sulla insolvenza (fallimento)". È stato adottato il 26 ottobre 2002.

Regolamento del fallimento delle persone fisiche

Per lungo tempo, questo atto giuridico ha regolato completamente i rapporti legali del debito solo con la partecipazione di organizzazioni. Appello alle disposizioni, che contenevano la legge sull'insolvenza, imprese, ma non persone fisiche. Tuttavia, nel 2014, sono state aggiunte disposizioni a questo atto giuridico, grazie ai quali i cittadini sono stati in grado di dichiarare il loro fallimento.

Vi è una considerazione completamente sbagliata secondo cui esiste una legge separata sull'insolvenza degli individui. Non è così. Il fallimento come cittadini e organizzazioni è regolato da un atto giuridico, notato dalla legge federale n. 127. Recentemente è anche la legge sull'insolvenza degli enti creditizi.

Regolamento del fallimento del credito e delle organizzazioni finanziarie

Il fatto è che fino al dicembre 2014 la procedura di fallimento, infatti, delle banche, è stata regolata da un atto giuridico separato – legge federale n. 40, adottata il 25.02.1999. Ora, la legislazione sull'insolvenza finanziaria è così combinata in una fonte comune. Non importa come interpretarlo – come atto giuridico che disciplina il fallimento delle imprese, delle banche o come legge in materia di insolvenza degli individui – il testo della legge sarà uguale in molte delle sue disposizioni, nonostante il fatto che lo status giuridico dei soggetti di rapporti giuridici del debito sia diverso.

Specificità delle innovazioni

Il fatto stesso che le disposizioni sulla procedura pertinente riguardanti persone fisiche sono state incluse nella legge di insolvenza può essere vista come una sensazione: più di dieci anni, quindi, il legislatore ha ignorato la possibilità di regolamentare il fallimento dei cittadini, ma improvvisamente ha deciso di riconsiderare il loro atteggiamento verso le sfere di attività. Pertanto, se si parla di alcune innovazioni su larga scala introdotte nella pratica giuridica attraverso la legge federale n. 127, è proprio questo il fatto che in Russia è stata pubblicata una legge sull'insolvenza delle persone. Il testo del relativo atto giuridico è stato avviato con entusiasmo da cittadini comuni. In particolare, coloro che sono riusciti a raccogliere prestiti diversi e hanno cominciato a sperimentare difficoltà con il loro pagamento.

Dopo che l'atto giuridico pertinente ha acquisito una forma completa, nella Federazione russa è emersa una legge sull'insolvenza di individui, imprenditori individuali e imprese commerciali , i suoi nuovi emendamenti sono ancora introdotti dal legislatore. Essi riguardano gli aspetti più diversi della sfera delle relazioni giuridiche del debito. Il nostro compito è quello di considerare la chiave.

Il regolatore è attento alle persone giuridiche

Si può notare che le recenti modifiche sono principalmente legate alle comunicazioni con le imprese. Le attività delle persone fisiche sono state finora regolate da precedenti regolamenti, che sono però molto nuove. Le ultime modifiche apportate alla legge fallimentare adottate il 29 dicembre 2014 possono essere considerate direttamente collegate alle imprese (sebbene, con esame dettagliato, alcune di esse possano essere interpretate in relazione ai cittadini). Pertanto, nell'articolo sotto il termine "debitore" intendiamo, innanzitutto, una persona giuridica. Queste disposizioni, che saranno discusse, sono pienamente applicabili alle organizzazioni.

Interazione delle banche con arbitrato

I cambiamenti nella legge sul fallimento hanno riguardato un aspetto come l'interazione dei creditori – nello stato delle organizzazioni bancarie, con i tribunali arbitrali. Secondo le innovazioni, le istituzioni finanziarie hanno il diritto di applicare a questi casi, anche se non hanno una decisione del giudice di competenza generale per recuperare risorse finanziarie dal debitore. In questo senso, gli enti creditizi hanno ricevuto una posizione preventiva in relazione alle competenze delle entità competitive, che a sua volta dovrebbero avere una corrispondente decisione giudiziaria nei loro casi.

Istanza minima

Prima delle innovazioni pertinenti, i creditori dovevano presentarsi alla corte in un ordine corrispondente alla causa. Dopo di che, dovevano aspettare una decisione appropriata per riconoscere il debito del debitore e la necessità del suo recupero. La fase successiva era legata all'aspetto che la decisione del tribunale sarebbe entrata in vigore. Inoltre, il debitore avrebbe potuto appellarsi, il che implica la partecipazione del creditore alle nuove sessioni del tribunale, e, benché, per lui. Adesso non è richiesto un appello preliminare alla corte. Ma va osservato che questa regola si applica solo alle banche, cioè strutture ammesse ufficialmente come enti creditizi.

Sequenza delle azioni delle banche

Sarà utile considerare l'ordine di alcune azioni che, secondo le innovazioni legislative, dovrebbero essere seguite dalla banca quando avviano il fallimento del debitore.

Quindi, l'organizzazione del credito, a partire dal momento in cui i relativi emendamenti entreranno in vigore, vale a dire dal 1 ° luglio 2015, 15 giorni prima del ricorso all'arbitrato, a pubblicare una comunicazione relativa all'intenzione di avviare la procedura di riconoscimento del debitore come insolvente. Questo documento è inviato al Registro federale unificato delle informazioni sulle attività delle persone giuridiche. Va notato che prima dell'entrata in vigore degli emendamenti, il termine per la presentazione di un avviso corrispondente è di 30 giorni, mentre il documento deve essere inviato al debitore, nonché alla banca ben nota ai creditori.

A seguito di innovazioni legislative, una banca può avviare una procedura di fallimento per un mutuatario senza ulteriori contenziosi. Inoltre, ha il diritto di avviare il lavoro in questione prima del resto dei creditori, in tal modo, prima di aver ottenuto i necessari documenti riguardanti le attività del debitore.

La scelta del gestore temporaneo annullata

I cambiamenti nella legge sul fallimento hanno riguardato tale aspetto, come la procedura di nomina del gestore temporaneo. Prima delle innovazioni, il debitore aveva il diritto di scegliere una persona che svolge le funzioni pertinenti, in base alle proprie preferenze. Dopo che i cambiamenti della legge sono stati approvati, i responsabili temporanei sono stati nominati a scelta. È vero, il meccanismo specifico di un simile traguardo non è ancora stato determinato. Al riguardo, il direttore provvisorio sarà nominato dalla Corte fino a quando non saranno approvati i meccanismi necessari nelle leggi.

Prima delle innovazioni, il mutuatario poteva nominare un gestore che fosse effettivamente responsabile dell'impresa. La persona che detiene questa posizione non poteva impedire alla società debitore di continuare le proprie attività. Né si può escludere che "il suo manager" avrebbe chiuso gli occhi ai veri problemi finanziari della società debitrice. Era possibile che i creditori non fossero inclusi nel registro dei sinistri, le cui richieste sono indesiderabili per il mutuatario. Inoltre, il gestore nominato dalla società debitore potrebbe aiutare l'impresa a commettere diverse azioni illegali, ad esempio nascondendo alcuni fatti significativi per il giudice e per i creditori.

Qual è la procedura per l'ordinazione del debitore di modificare la legge sul fallimento? Prima di rivolgersi al tribunale, se il mutuatario è l'iniziatore della procedura per il riconoscimento dell'insolvenza finanziaria, deve pubblicare un avviso relativo a tale attività nel Registro unificato. Successivamente, il dirigente arbitrale viene nominato in modo casuale , ma come abbiamo già notato, mentre questa procedura non è regolamentata e la scelta di una persona per la relativa posizione è di competenza del tribunale.

L'importo minimo del debito

Le modifiche della legge sull'insolvenza riguardavano anche il criterio come l'importo minimo del debito, che dà diritto alle parti di rapporti di debito di avviare una procedura di fallimento. In questo caso, stiamo parlando solo di organizzazioni di debitori. Prima delle innovazioni, il valore corrispondente era di 100 mila rubli. (Per monopoli naturali – 500 mila). Dopo adeguamenti della legislazione, i dati sono aumentati: il fallimento può essere avviato se la società non deve essere inferiore a 300 mila e se ha lo status di un monopolio naturale, – da 1 milione di rubli. La legge sull'insolvenza degli individui, che è degna di nota, è caratterizzata da condizioni più rigide nell'aspetto dell'ammontare minimo del debito: il fallimento di un cittadino è possibile solo se ha preso in prestito e non può rimborsare 500 mila rubli. E altro ancora. Il legislatore non ha ancora apportato modifiche a questa regola.

Diritti dei creditori garantiti

I cambiamenti della legge sul fallimento hanno dato luogo a parlare del fatto che i creditori garantiti – quelli i cui crediti sono garantiti da quelle o altre attività di proprietà del debitore – hanno ricevuto diritti supplementari. Quale? In particolare, questo è il diritto di voto in occasione delle riunioni in cui vengono sollevate domande sulla scelta del gestore, nonché quando si fa appello al giudice per la rimozione di una persona nella posizione in questione, sulla transizione della società verso la gestione esterna. Prima di innovazioni, i creditori garantiti avrebbero potuto esercitare il loro diritto di voto più spesso solo in fase di osservazione.

I creditori di ipotesi dopo l'introduzione dei cambiamenti nella legislazione hanno il diritto di fissare il valore iniziale dell'oggetto del pegno, nonché l'ordine in cui l'asta deve essere svolta. Se l'opinione dei soggetti interessati di rapporti legali di debito non trova comprensione con altri partecipanti alla procedura di fallimento, allora il tribunale deve intervenire.

Se nell'impresa considerata insolvente, le attività sono sostituite, ad esempio, quando sono creati diversi soggetti commerciali in base all'impresa, i creditori hanno il diritto di soddisfare le loro richieste a spese delle attività in circolazione.

I creditori della categoria appropriata hanno il diritto di trattenere il tema del pegno nel processo di offerta. Per fare questo, hanno bisogno di fare un'offerta pubblica se non ci sono richieste di partecipazione a questo tipo di offerte. Questo, secondo gli esperti, può essere interpretato come un meccanismo aggiuntivo che garantisca la protezione degli interessi dei creditori garantiti.

Statuto di limitazione

Tra le altre innovazioni notevoli che hanno portato modifiche alla legge fallimentare, è possibile individuare un meccanismo in cui i creditori concorrenti possono affermare che il periodo di prescrizione per i debiti di altri soggetti che hanno presentato richieste al debitore è scaduto. In precedenza non esisteva alcuna legislazione.

Responsabilità per la tempestiva notifica del fallimento

I capi delle imprese in cui si verificano difficoltà finanziarie che danno vita a parlare dell'apparizione di segni di fallimento, devono avvisare i proprietari. Se il direttore dell'organizzazione non adempie questo obbligo, può essere inflitta una multa di 25-50 mila rubli. Si può altresì rilevare che la responsabilità per altre azioni improprie della gestione aziendale in fase di fallimento è stata resa più dura.

Il fallimento deve essere giustificato

Prima che vengano introdotte le modifiche alla legge fallimentare, non c'erano motivi per chiudere i casi, il cui tema era il fallimento. Ciò è, ad esempio, se il giudice ha scoperto un abuso da parte dell'iniziatore della procedura fallimentare, non potrebbero essere conseguenze legali. La nuova versione della legge dice che l'applicazione a un tribunale il cui soggetto – avviare il processo di riconoscimento di un debitore come insolvente – non dovrebbe essere limitato alla giustificazione formale. È importante che il mutuatario sia infatti insolvente.

Se pertanto il giudice stabilisce che il debitore o il creditore che ha avviato la procedura di fallimento sapeva che l'entità interessata è pienamente solvibile, vale a dire il beneficio, il procedimento può essere sospeso legalmente. A patto, naturalmente, che in quel momento il mutuatario non perderà la solvibilità. Tale regola consente ai tribunali di prevenire la collusione tra debitori e creditori che, a determinate circostanze, sono vantaggiose per loro, ma allo stesso tempo danneggiano altre persone interessate.