Tasse e riforme fiscali in Russia: la descrizione, caratteristiche e le tendenze

Dal 1990 ha iniziato una riforma fiscale su larga scala nella Federazione Russa. Per considerazione nel mese di aprile, è stata approvata una legge sulle tasse da parte dei cittadini, stranieri e gli apolidi. Nel mese di giugno, ha discusso il regolamento sui contributi obbligatori al bilancio delle imprese, organizzazioni e associazioni.

Tasse e riforme fiscali in Russia: quadro normativo

Principali disposizioni per la raccolta del Programma d'azione oggi pagamenti obbligatori al bilancio sono stati approvati alla fine del 1991. Poi è stata adottata la legge principale che regola questo campo. L'atto normativo sono stati fissati tasse, imposte, tasse e altri oneri, soggetti definiti ed i loro doveri e diritti. Inoltre, è stato adottato e di altre leggi in materia di imposte specifiche, entrato in vigore dal gennaio 1992. riforme fiscali importanti, in tal modo tenuto all'inizio dell'ultimo decennio del secolo scorso.

struttura

La riforma fiscale approvata nel rendere più di 20 leggi e regolamenti. 21 Novembre 1992 dal decreto del Presidente si è formata organo indipendente di vigilanza – il Servizio federale delle contribuzioni. Al servizio assegnata la funzione chiave per lo sviluppo e la successiva attuazione della politica fiscale del paese. Legislazione 4 gruppi Commissione è stata determinata:

1. A livello nazionale. Essi sono stati istituiti a livello federale.
2. Locale. Determinano le strutture territoriali di potenza, secondo gli atti legislativi dei soggetti.
3. spese repubblicani, le tasse, le formazioni amministrative e nazionali-statali. Essi sono stati fissati dalla decisione degli organi statali e le leggi delle rispettive regioni.
4. Obbligatoria oneri e tasse nazionali e locali.

allocazioni di composizione vengono periodicamente modificati in conformità con le decisioni delle agenzie governative.

I primi problemi

Tenuto in condizioni abbastanza estreme, la riforma fiscale in Russia non era in grado di garantire la creazione di un istituto finanziario ideale. Nel corso della successiva mercato cambia i suoi difetti è diventato più evidente. Di conseguenza, il sistema fiscale è diventato rallentare in modo significativo la crescita dell'economia. Un problema fondamentale in quel momento ha parlato del deficit di bilancio. E 'stato a causa di piccole quantità di entrate per l'erario sullo sfondo di significativi impegni di spesa.

modifiche

Nel 1997, più di 40 tipi di imposte e tasse, che sono pagati da organizzazioni e dei cittadini è stata stabilita nel paese. struttura a tre livelli è stato generato a quel punto. E 'incluso:

1. spese a livello nazionale. Fanno pagare in tutto il paese a tassi forfettari per ogni specie.
2. cariche repubblicane e le tasse di formazioni amministrativo-territoriali e nazionali-statali.
3. contributi locali al bilancio.

seconda tappa

La nuova riforma fiscale avviata nel 1999. E 'stato segnato con l'entrata in vigore della prima parte del Codice Fiscale. Va detto che il codice è stato discusso per lungo tempo. La parte generale stabilisce i doveri e diritti dei soggetti, processo regolato di adempimento degli obblighi alle norme di controllo di bilancio definiti, la responsabilità per la violazione delle leggi fiscali. Inoltre, sono stati introdotti degli strumenti più importanti dell'Istituto. Così, nel Codice dei principali aspetti della riforma fiscale sono stati riflessa. Al fine di garantire l'introduzione della legislazione in vigore stato sviluppato e concordato da più di 40 documenti normativi. Il risultato più importante di questo periodo è l'adozione di dichiarazioni moduli e le istruzioni sulla loro preparazione. Tuttavia, va notato che mentre il documento è passato attraverso la Duma, ha perso un sacco di idee innovative. In questo caso, i meccanismi e le regole erano infatti lungi dall'essere perfetto. A questo proposito, nel corso degli ultimi anni nel codice delle imposte è stato introdotto numerosi emendamenti.

Trasformazione a partire dal 2000

Dall'inizio del 21 ° secolo, il governo di diversi passi decisivi sono state adottate per cambiare la situazione nel settore finanziario del paese. sono stati sviluppati direzioni prioritarie di riforme fiscali per il medio termine (fino al 2004). Destinati in primo luogo:

1. Riducendo il carico eccessivo su argomenti, che sono formate come risultato delle condizioni per l'evasione degli importi obbligatorie.
2. L'indebolimento del controllo fiscale dello Stato in favore delle funzioni del sistema di incentivi fiscali.
3. Fornendo una distribuzione uniforme del carico sui contribuenti.
4. La riduzione del numero e cambiamento nella direzione di stabilire incentivi fiscali.

Nel quadro delle relazioni inter-bilancio del governo orientata alla redistribuzione del reddito a favore del bilancio federale sulla regionale.

Gli obiettivi della riforma fiscale

Essi non sono di raccogliere il maggior numero di soluzioni di pagamento per la crisi di bilancio. Il compito principale ora sorge basso è il livello di sequestro con la diminuzione degli obblighi statali. Le riforme fiscali volte a creare un giusto ordine della raccolta dei pagamenti da enti che operano in differenti condizioni economiche. I programmi approvati di politica fiscale dello Stato suggeriscono raising neutralità. Le tasse non dovrebbero influenzare in modo significativo i prezzi relativi, il processo di creazione di risparmio e così via. Il risultato dovrebbe ridurre i costi per l'attuazione della normativa, non solo per lo Stato, ma anche per i contribuenti.

successiva conversione

Per raggiungere gli obiettivi riforme fiscali nel paese di cui sopra sono proseguite. In particolare, il capitolo 4 della seconda parte del codice fiscale è stato introdotto nel gennaio 2001:

1. IVA.
2. Accise.
3. PIT.
4. UST.

riforma fiscale successivo, nel 2005 ha suggerito:

1. Riducendo il carico sul libro paga. Si prevede di essere realizzato riducendo il tasso di SST. E 'stato ipotizzato che per i redditi fino a 300 mila. Strofinare. sarà ridotto al 26%, tra 300 e 600 – 10%, più di 600 – al 2%.
2. Cambiare la ricarica regime IVA. Esso purché il tasso sarà ridotta al 16%. Inoltre, le riforme fiscali di rivedere il ritorno della raccolta degli esportatori. Inoltre, attivamente discusso la possibilità di contribuenti fatture elettroniche.
3. Variazioni delle tasse di proprietà. Doveva sostituire le imposte esistenti sui trasferimenti immobiliari. Questa pratica è stata, in particolare, introdotto nella regione Tver.
4. Istituzione di un trattamento preferenziale per le imprese che operano all'interno delle aree economiche speciali. Doveva essere garantita l'innovazione e gli investimenti.

processi di raccolta e controllo

Le riforme fiscali volte a flessibilità e trasparenza, semplificazione e una riduzione del flusso di lavoro. Attuazione dei compiti comporta la riduzione del carico fiscale non solo, ma anche la parte amministrativa. In particolare, la riduzione delle spese del contribuente sulla esecuzione della legge. Come mostrato, la riduzione del carico fiscale di alcune imposte passati insieme ad un contemporaneo aumento degli oneri amministrativi. In particolare, l'aumento del volume di bilancio, la contabilità è diventata attività pagatore più complicate per rafforzare il controllo delle agenzie governative. A questo proposito, sono stati fatti passi:

1. Modificare la struttura degli organismi di controllo.
2. Sviluppo delle tecnologie dell'informazione.
3. Migliorare le tecniche di gestione.

conclusione

I risultati della riforma del sistema fiscale nel suo complesso sono valutati come positivi. Nel periodo da 2000 2003. proporzione del carico dal PIL gradualmente diminuita dal 34% al 31%. Come risultato delle misure è stato un cambiamento significativo nella struttura delle entrate. Prima di tutte le deduzioni proporzione associati all'utilizzo delle risorse minerarie è notevolmente aumentato. Allo stesso tempo, abbiamo diminuito i ricavi da profitti aziendali e sul reddito personale è aumentato quasi della metà. C'è un'alta percentuale di tasse destinate per i benefici sociali, sanitari e pensionistici. Il loro livello è entro il 25%.